专业带头人培养计划和考核标准

第四章　高职院校专业带头人培养

在高职院校的队伍建设中，专业带头人是一个特殊的群体，也是最为重要的人才队伍群体。它既是师资队伍建设的重要组成部分，同时也是管理队伍建设的重要组成部分，或者确切地说，他们是教学研究和教学管理的复合型人才。因此，如何培养和造就一支高素质的专业带头人队伍，对于深化内涵建设，推动高职教育可持续发展，促进人才培养质量的提高，办出特色，办出水平，意义十分重大。

一、专业带头人作为高职院校独有概念的提出

众所周知，在普通高等院校，学科（术）带头人是一个非常注目的概念和范畴，培养和造就一大批学科（术）带头人已经成为高等学校共同的任务。而在生产经营单位或者科研单位，则通常套用技术带头人这一概念来培养和造就学术梯队。政府部门尤其是科委、人事厅等部门也都采用如“151”“百千万”模式来推进人才队伍建设，但未曾也较少出现专业带头人这一概念。

专业带头人之所以成为高职院校独有的概念，是与高等职业教育的特点相适应的。高职教育作为一种新型的高等教育形式，它的任务是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质、高技能、应用型人才。它直接面向职业岗位和岗位群设置专业，以专业为单元构建教学管理体系。从科学的角度看，它应该建立以专业为单元的事业部管理体制，但受到现实运行中诸多观念的影响，院、系两级管理成为基本模式。但无论如何，专业建设已成为高职院校办学和教学管理水平的重要指标，教育部颁发的多次评价体系都把专业设置、专业管理、以专业为单元的建设作为重要指标。国家示范高职建设明确提出以专业建设为龙头。相应的，作为高职院校，专业带头人被摆到了重要的位置。

作为高职院校独有意义上的专业带头人，它主要是指负责专业人才培养方案设计、专业教育教学组织、专业学生管理（包括专业思想巩固、专业学风建设、专业就业目标确立）、专业就业市场开拓等工作的负责人。当然，专业人才培养方案设计和专业教育教学的组织是最重要的。它既包括了对市场的调研，人才市场需求的预测；也包括对教学内容的取舍和选择，师资队伍结构的设计，尤其是专兼结合教学团队的组建，教育教学工作的具体落实，本专业校内外实践（实训）基地的建设等。正因为这样，专业带头人（专业主任）可能是教研室主任的工作，但它一定比教研室工作内涵更深，范围更广，要求更高。

按照专业建设和管理的要求，高职院校的每一个专业至少应有一名带头人，且要形成梯队。大的专业或主体专业应该形成一个专业带头人组织，一般应有3人；即使是小的专业，也应该有2名以上具有副教授及其以上的专业技术职务的教师作为本专业带头人，以其为骨干，引领和带动整个专业的建设和发展。

从高职院校建设和发展要求看，造就一支高素质的专业带头人队伍是非常重要的。这是因为：第一，考察一所高职院校的办学水平，首先必须看这所学校有没有一定数量的建设稳定、规模较大、水平较高、市场占有量大、外部影响力强、招生受到考生青睐、就业受到市场欢迎的专业。如果这一点成立了，高职院校的情况一般就是比较好的。第二，高职院校以就业为导向办学，就必须以就业为导向组织教学，并以此设计人才培养模式和方案，其设计运行的主体就是以专业为单元。第三，专业建设的成功，既取决于学校办学的总体水准和办学条件，更在于专业带头人的组织和推动。若干较为成熟、受到市场欢迎的、具有品牌与特色的专业建设的成功，将成为学院发展的坚实基础。正是从这种意义上说，专业带头人及其整体队伍建设在高职院校是非常重要的。

二、专业带头人必须具备的综合性、高素质要求

如前所述，无论从高职院校的办学特点，还是从专业建设的要求看，专业带头人应该具有十分综合性的高素质要求，是真正意义上的复合型人才。

（一）专业理论知识和业务能力要求

顾名思义，专业带头人首先必须是专业学术上的带头人，具有较强的专业理论知识和过硬的本专业业务能力。在本专业业务和学术领域，他应该具有较强的学术水平和学术影响，具有过硬的或较好的专业背景，为对口专业或相关专业的硕士及以上学位获得者，具有本专业或相关专业副高职级以上专业技术职务等。或者在本专业领域有丰富的实践经验和工作业绩，如果专业带头人是本专业领域的知名专家，具有广泛的学术和社会影响，自然更有利于专业的建设和发展，也有利于专业市场的开拓，有利于本专业毕业生就业工作的顺利。

（二）教学设计和组织管理能力

专业带头人要在学院教务管理部门指导下，具体负责本专业教学计划（人才培养方案）的设计，课程和教学内容的安排，并将教学计划和人才培养方案组织实施。这就要求专业带头人不仅要懂得本专业知识和理论，而且要求专业带头人必须懂得教育、教学规律，熟悉教学管理，成为教学管理方面的行家。

（三）学生组织和班级管理能力

专业带头人与教研室主任从本质上的不同点在于，他既要管教，也要管育；其中管育是十分重要的一条。一个优秀的专业带头人，很希望自己是指导本专业的班主任，直接或间接进行班级的学生管理，即使不担任班主任工作，一般也要求专业带头人负责学生专业思想的巩固，负责始业教育，负责学业就业指导和教育，负责毕业教育。每一个学期，每一个教学阶段负责安排学生的实习、实践、实训，包括认知实习、见习，综合实践、毕业实践等。如果实行工学交替办学模式改革，推行订单式培养，则专业带头人还要负责安排教师带队和实习培养单位的协调工作。因此，了解学生、熟悉学生、带领学生、指导学生、培育学生也是其职责之一。

（四）外部市场预测和开拓能力

一个优秀的专业带头人不能仅局限于做一个造诣精湛的学术领域的专家，一个踏实工作的内部管家，还应该是外部市场的积极而有效的开拓者。因为高职教学必须以就业为导向，以就业为导向就必须正确面对市场，必须了解市场，必须适应市场形势变化，必须开拓新的市场；建设一支以生产建设、管理服务第一线专家和业务骨干为主体的兼职教师队伍；建立一定数量的就业、实践基地，满足毕业生就业市场发展需要的产学合作网络。即使是人才培养方案的设计，也需要在大量市场信息调研的基础上才能形成。因此，市场开拓能力是专业带头人重要的素质和能力要求。

（五）专业教研室内部的凝聚力和横向协调能力

一个专业就有一个专业团队，一个学校的主体专业或专业群便是一个很大的团队。本专业的专业课教师可能有10多人，再加上需要开设思想品德课、法律课、体育艺术课、专业基础课、公共选修课等，才能完成整个内部教学计划。在杭州下沙高教园区这样的高校聚集区，还有高校之间的合作共享机制。因此，专业带头人要真正把专业建设好，把本专业毕业生的就业工作做好，必须在提升自我、完善自我的同时，用有效的激励机制，以率先垂范的方法凝聚和调动本专业全体教师的力量，推进本专业团队素质的提高。与此同时，要加强校内横向协调，主动争取人事、教务、学生、财务、设备、招生就业部门以及其系部和教研室的支持与协作，这就对专业带头人提出了更高的要求。

（六）专兼结合教学团队的设计组织者

一个专业，必须有一个专兼结合的教学团队，而且应该是互补共享共建的有机共同体，正因为这样，专业带头人，不仅要管好内部，更要研究外部，组织教学指导委员会，组织兼职教师，聘请行业企业专家等，而他（她）本人，则是一个总指挥、总策划。

三、如何培养和造就一支高素质专业带头人队伍

如前所述，专业带头人一方面为提高高职院校教育质量所必须和所特有，同时又具有很高的能力与素质要求，足见建设一支高素质专业带头人在高职院校改革发展中的重要作用。正因为这样，造就一支高素质专业带头人队伍也是高职院校所必须和迫切的。

（一）充分认识这支队伍建设的重要性

在高职院校，培养和造就一支高素质专业带头人，不仅是必要的，而且是十分迫切的。这是因为我国的高职院校大多由中职升格而来，另有一部分为社会力量新建，教师队伍薄弱，专业带头人、学术带头人缺乏，这是一个相当普遍的现象。即使新高职发展已十年的今天，这种现象仍然存在。而专业带头人应该是学术带头人基础上的复合型人才，更显得珍贵和重要。正因为如此，重视和加强专业带头人，不仅仅是教学部门的事，也不是某个局部的事，而是全校整体的大事，必须纳入党委、行政工作的重要议事日程，成为党政工作一把手所要抓的重要工作，必须成为全院的共识。

（二）花大气力用硬措施挑选和培养

专业带头人在学校人才培养工作中的重要性和对其能力素质的高要求，决定了必须着力挑选和培养。首先，要立足于培养，要把对事业忠诚、对工作负责、有培养前途的中青年教师通过专业深造、实践部门挂职、工作岗位上锻炼等途径，使其提高水平，达到作为专业带头人的要求。其次，要积极引进，要放开视野，解放思想，着力从实践部门和高等学校、科研院校有针对性地加以选聘，选聘优秀人才经过培养训练尽快达到高职院校专业带头人的要求。再次，可通过公开竞聘的方式，注意发现本单位各方面的人才，从中选拔和发现专业带头人。

（三）建立科学有效的激励机制

培养和造就高素质的专业带头人队伍，必须建立健全激励机制。要制定专业带头人的补贴标准和考核办法，要保障专业带头人的条件和工作待遇，形成专业带头人的梯队，建立专业带头人的淘汰机制，从而真正形成干与不干、干多干少、干好干坏都不一样的工作机制，充分调动专业带头人工作的积极性。加大和吸引更多的优秀教师充实到专业带头人队伍中来，吸引到专业带头人的竞聘机制中去。

（四）构建政府部门的支持和培养机制

国家和省有关部门应该从高职教育特点出发，建立高职院校专业带头人专项培养机制，由教育、人事、财政、科技等部门联合，乃至行业、外事等部门参与，用财政专项及办法，辅助于出国和锻炼的多重办法着力培养专业带头人，根据情况可建立国家、省、校级三级带头人培养机制。

（五）营造专业带头人重要和光荣的氛围

在高职院校，专业带头人有大量的工作要做，甚至可以说有做不完的工作，我们既不能只给专业带头人布置工作，压担子、提要求，也不能设置许多目标和指标，没完没了地考核和评价。压担子是必需的，提要求也是必要的，考核评价、布置工作也是必然的，但是更重要的是要为其创造工作环境和工作氛围，营造专业带头人重要、光荣的氛围，并积极创造条件，使专业带头人的权益得到根本保障，待遇得到切实提高，条件得到充分落实。

（六）实现“要我干”向“我要干”的角色转换

专业带头人是一个十分鲜明的职位，但更是工作任务重、工作压力大、工作要求高的职位。在学院发展进程中，教务和人事部门要善于发现和培养专业带头人，要使用和管理好专业带头人，也要保护和落实好专业带头人的积极性。要通过多种途径，创设多种条件，营造多方氛围，吸引教师主动要求成为、自觉竞争成为、提高达到成为专业带头人，形成有序竞争、竞争提高、提高充实的氛围，变“要我干”为“我要干”“我要干”为“我要干得更好”“我要干得更好”为“我要带领大家一起干好”，我们的事业就成功了。

四、专业带头人培养———以浙江金融职业学院为例

浙江金融职业学院是在国家级重点中专浙江银行学校基础上，于2000年6月开始筹建建设的。从建院初期，我们就按照教育部的要求，在重视专业课程建设、师资队伍建设、校内外实训基地建设、教风学风建设的过程中，十分重视专业带头人队伍的公开选拔。批准筹建后的第1号文件是《浙江金融职业学院（筹）筹建与运行若干意见》（22条），第2号文件就是《关于专业带头人的通知》，经过5年的努力和培养造就，一支高素质的专业带头人队伍已基本形成，并在专业课程建设和教学管理、人才培养乃至学院全面发展中起着越来越重要的作用。在2008年开始的国家示范性高职院校建设中，更是把握住专业建设龙头，把专业带头人的引进、培养和提高摆上重要议事日程，着力从机制和体制上建设和管理好专业带头人队伍，并发挥其在教学和管理中的积极作用。从浙江金融职业学院的实践看，大致的做法是：

一是全院公开招聘，面向高校、科研单位和实务部门的选聘，然后综合加以培养，在鼓励教师领衔开设新专业的过程中发现培养和造就。

二是采用工程推进的方法纳入工程管理网加以培养，继2000年公开招聘后，又于2003 年3月学院师资队伍工作会议上作为师资队伍建设的三大工程之一加以推出，即“专业带头人培养工程”；2006年3月召开的学院第二次师资工作会议，再次作为八大工程之一即“专业带头人培养”和“管理工程”加以推出，2010年又专门建立工程。

三是不断提高认识，加深对专业带头人重要性的认识和作用的发挥。目前全院正在营造“让教学水平最高、科研能力最强、敬业爱岗最佳的教师担任专业带头人，使专业带头人成为最受师生尊重、最受社会欢迎和认同、收入最高和待遇最好的光荣群体”的氛围。据此，专业带头人在本校真正完成了地位的明确、待遇的落实和作用的认识与认同。

在工作中，学校对专业带头人争取了一些优先办法和措施。具体为：

一是“三优先”：申报科研课题和教改项目优先；出国进修和参加学术研讨会优先；申报高一级专业技术职务和攻博优先。

二是“三化”即中层化。尽可能让专业带头人进入中层职位，提高其在学院事务中的地位和发言权，不是中层的，尽量参加中层的活动；社会化。创设条件，让其担任研究所、项目组课题组的负责人，使其更好地进行组织能力锻炼和学术带头能力的培养；团队化。以专业带头人为核心组建教研室，形成工作团队，有利于开展工作。

三是“三倾斜”：工作安排倾斜。一般给予每周至少3课时的课时减免；工作条件倾斜。在办公室安排、通信条件等各方面给予倾斜；津贴奖励倾斜。比同类同龄人员享有更好的经济待遇和工作所得。

（执笔人：周建松）

［参考文献］

［1］中华人民共和国教育部，中华人民共和国财政部．关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见．

［2］中华人民共和国教育部．关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见．

［3］周建松．高职院校内涵建设研究［M］．杭州：浙江大学出版社，2006．