建立高职教学质量保障体系的基本原则

二、建立高职教学质量保障体系的基本原则

1．以用人单位为关注焦点

以用人单位为关注焦点，这是由高职教育的特点所决定的。高职教育是为某一职业岗位群培养人才的，高职教育培养的毕业生是给用人单位使用的，用人单位是高职教育“产品”的接受者、使用者，高职院校的生存依赖于用人单位，没有了用人单位也就没有了市场，没有了市场高职院校也就无法生存。所以，用人单位就理所应当成为评判高职教育质量高低的主要裁判。任何高职院校均应争取更多的用人单位，应紧紧围绕市场，研究市场，理解所面向的行业及用人单位当前和未来的要求，把用人单位满意作为首要的工作来考虑，并依此来安排所有的教育教学活动，使培养的毕业生满足用人单位的要求，并争取超越用人单位的期望，为学校带来更大的效益。为此，高职院校应以用人单位为关注焦点，开展一系列活动：了解并掌握用人单位的要求和期望；确保学校的培养目标与用人单位的要求和期望相吻合；确保与用人单位的有效沟通；测评用人单位的满意程度，并根据结果开展相应的活动，采取相应的措施；处理好与用人单位的各种关系。

2．以学生获取职业资格证书为标志

1994年，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：在我国实行学历文凭和职业资格两种证书制度。几年来，职业资格证书制度已经基本建立，职业技能鉴定事业稳步发展。作为培养高级技能型人才的高职教育，必须依据国家的职业标准，调整教学计划，制定各教学阶段和总体教学考核方案，促进高职教育与国家职业分类、国家职业标准相衔接，为国家输送更多的创新型拔尖人才。

职业技能鉴定是以既定的职业技能等级标准为依据，来衡量劳动者是否达到职业或岗位要求的标准参照性考试。它是以职业活动为导向，以实际操作为主要依据，以第三方认证为基础的具有一定合法性、公正性、科学性和权威性的综合性社会考试，是高职教育质量保障体系不可或缺的重要组成部分。所以，高职教育必须要以学生获取职业资格证书为标志。决定某一职业技能水平高低的主要因素有：该技能中所包含智能成分的比例大小；该技能所使用工具或手段的复杂程度、技术含量和复杂性成分；掌握该项技能的难易程度。为此，必须采取以下措施：确立与学历文凭制度并行的职业资格证书制度的教育教学思想。

3．过程监控方法

将质量管理活动作为过程进行管理，可以更高效地得到所期望的结果。所谓过程监控，就是学校系统地监督并管理所采取的过程及过程的相互作用。具体应做如下一些工作：

质量保障体系所需要的过程及其在本校中的应用：①列出过程；②对每一个过程规定输入和输出；③规定每一个过程的要求；④规定每一个过程的责任人。

确定这些过程的顺序和相互作用：①列出全流程和过程网络的结构；②规定过程的接口；③将过程形成文件。

确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则、制度和方法：①规定每一过程所达到的期望的特性；②规定检查、分析、考核和监督的方法；③考虑经济成本、时间成本等效率因素；④规定数据收集的方法。

确保可以获得必要的资源和信息以支持这些过程的运作和监督：①为每一过程配备必要的设备，进行恰当的投资；②建立交流和沟通的渠道；③获取反馈信息；④收集数据；⑤保存记录。

实施必要的措施，以实现这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进：①正确检查每一过程，并监视其性能；②分析所收集的信息；③对分析的结果进行评价。

4．系统管理方法

质量保障体系的建立、运行、管理和维护是一个系统工程。对于系统，戴明认为，“系必须要有目标，没有目标就不成为系统。系统内的每一个人都必须对该系统的目标相当清楚。”“系统不会自我管理，而必须有人来管理。”“管理者的职责，在于指导所有部门朝向系统的目标努力。”所以，针对质量保障体系中确定的质量方针和质量目标，设定、管理由所有相互关联的教育教学过程所组成的学生培养系统，有助于提高学校质量管理的有效性和工作效率。系统方法在质量管理中的特点有：①紧紧围绕学校确定的质量方针和质量目标进行；②确定实施质量方针和质量目标的关键活动；③分别由这些活动所构成的具体过程；④分析这些过程间的相互作用和相互影响；⑤管理由这些过程所构成的系统，使之能协调地运行；⑥检查、考核、评估。

5．以就业为导向的原则

职业教育就是就业教育。一所高等职业院校的办学质量，不管从什么角度考虑，学生和用人机构的评价应该是一个不可或缺的因素。不管评价的指标体系有几十条、几百条，但对以就业为导向的职业教育的评价，归根到底主要表现为两个方面四项指标：第一方面即就业率，包括当年就业率和对口就业率两项；第二方面即就业质量，包括起点工资和就业后的发展前景两项。以就业为导向的高职教育的基本特征是：以就业为导向进行专业设置；以就业为导向的德育重点；以就业为导向建设课程体系；以就业为导向的实训设施；确立以就业为导向的评价标准。