战略流程界定了组织希望前进的方向；人员流程界定了哪些人该参与组织；而运营流程则是为组织的人员指明路径，并将长期的规划分解成短期目标，以达成目标。运营流程最重要的一步就是做好工作目标的分解和计划。
广州军区某高炮团从1995年至今，连年被集团军和广州军区评为“全面建设先进单位”，30多项工作迈入军区或全军先进行列。他们能取得这样的成绩，完全是在日常工作中事事狠抓落实的结果。
有一次，一个新调来的老干事按“常规”在通知上签上“拟安排各营连按统一要求部署教育”，就呈送团领导阅示。没想到在政委办公室碰了一鼻子灰：“照抄照转，谁来落实！一线指挥部抓工作，要有具体实施方案，不能只有指示和口号！”
待政治处的教育方案出来后，他们又对照上级精神和本团实际情况反复研究，在增强针对性、实效性上下工夫。结果，团里的教育成果很快取得成效。
几年前，这个团曾经出现过3个部门同时发指示，5道“令箭”仍未落实到工作的事。团领导在反思教训时认识到，绝不能照抄照转，靠文件落实文件，用会议落实会议。团党委规定：不能乱提口号，乱发指示。上级机关所有指示、命令下达到团里后，相关职能部门必须拿出详细具体的落实方案，不能只当“传声筒”、“司号员”。
为防止落实表面化，这个团建立了一套抓落实的机制：全局性工作由党委会定，阶段性工作由首长办公会定，派工作组、考核组找主管领“路条”，临时性任务和日常工作由值班首长定。团领导每月统一审定一次各部门的工作计划，每周统一协调处理一次各部门的工作矛盾，每日交班会统一解决各部门的具体问题。并规定，机关干部抓基层必须“到位不越位，指导不瞎导，包干不包揽”。
这样一来，部队工作秩序马上正规起来。机关不那么“忙”了，基层也不那么“乱”了，各营连放开手脚按工作计划和周表正规有序地开展工作。
高炮团抓落实有一个“著名”的等式：抓住不落实的事＋追究不落实的人＝落实。团长陈玉平说：“抓落实就要敢于动真格，你不落实事，我就‘落实’你！”
落实关键靠什么？靠责任制！从1996年开始，高炮团就把建立责任制作为抓落实的一条重要途径，层层实行责任制，个个签订责任状。把每个干部的工作按分管事务、职责要求、目标效果等，细化、量化、实化，实行目标管理，使工作落实到具体人，责任追究到具体人。其他组织也是一样，只有把目标分解到位，才能更好地落实到位。
作为组织领导者来说，在目标分解的工作上主要应该抓什么呢？我认为主要在以下四点：
1．抓体制
体制的问题是组织管理的根本问题。体制主要是确立决策管理者和执行落实者的地位，明确两者的责任、权利和义务，理顺两者之间的关系。从组织利益的这个根本问题上，健全激励和制约机制，从而充分发挥两者的作用。
2．抓机制
有了健全的机制就等于组织建立了良好的自我调节系统，对外部相关环境的变化能够自发敏感地反应，快速地行动。这是所有组织避免大的灾难，保持健康发展的重要保证。
3．抓制度
一套纵向到头、横向到边、无空白无漏洞的管理制度，是组织管理的根本，也是组织最基础最重要的管理工作。如果没有这一整套的东西，组织就只能处于一种无序的状态。
4．抓组织构建
一个组织的构建原则制定得是否准确，组织构建设计得是否合理，各机构间关系安排得是否适当，同样是决定一个组织能否正常运行的重要问题。
很多工作落实不到位是什么原因？问题出在“不明确”三个字上。根源在上边，而不在下边。管理者布置工作的时候，只有做到任务明确、目标明确、标准明确、人员明确、责权明确、资源明确、利益明确、考核明确，落实问题才能迎刃而解。
作为组织领导者，主要任务是保证把对的事情做到位，一抓到底，不达目的不算落实。要通过抓体制、机制、制度、组织构建等方面来实现组织目标的最终实现。
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