监理工作程序

一、监理内容与要求

为确保监理工作的顺利开展，并取得有关各方的支持与协助，监理单位应依据项目监理规划和监理实施细则，制定一个协调工作程序，这个程序是沟通监理与被监理的工具。它既是监理公司自身工作程序，也是被监理单位应遵守的一项工作制度。

1.施工单位应于合同签订后七日内书面通报施工组织机构及公司在该工程上的负责人（包括姓名、年龄、性别、职别、职称），即项目经理在整个施工合同执行期间，由该项目经理行使合同赋予的权利，履行合同义务，负责签发来往信函。

2.施工单位应按合同要求的时间开工，并于开工前书面报告施工准备情况，获得项目总监认可后方可开工。

3.开工前应将正式施工组织设计及专项安全施工方案报送监理工程师审定。无施工组织设计及专项安全施工方案的不得开工。特殊情况在征得监理工程师同意的情况下，可分段报审。

4.图纸会审一般在收到图纸后10～15日进行。施工单位应组织有关技术人员抓紧做好图纸会审的准备工作。

5.施工用各类材料均需向监理工程师报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理工程师审核批准后方可采购使用。变更用材时，需事前征得有关各方同意，否则监理工程师不予结算。

6.施工单位使用专业分包队伍时，须于分包合同签订前按照监理工程师的要求提供分包单位的有关资料，征得监理工程师同意后方可进行施工。

二、监理流程

一、监理单位自身的准备工作

（一）施工监理组织的建立

监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。对于园林绿化工程项目，监理组织结构模式通常采用命令源唯一的直线制监理组织。

直线制监理组织

这种组织形式的优点是机构简单、权力集中、命令统一、职责分明决策迅速。缺点是实行没有职能机构的“个人管理”，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能，成为“全能”式人物。

（二）制定监理人员的岗位职责标准项目总监理工程师岗位职责标准

（三）编制项目监理规划和监理细则

监理规划是监理单位接受业主委托并签订工程建设监理合同之后，由项目总监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上，结合项目的具体情况制定的指导整个项目监理组织开展监理工作的技术组织文件。

项目监理细则又称为项目监理实施细则，是在项目监理规划基础上，由项目监理部的专业监理工程师，根据监理规划的要求，针对所分担的具体监理任务和工作所制定的指导具体监理业务实施的文件，它应包括监理工程的概况与特点、监理范围、监理重点、主要监控目标及主要监控手段，监理组织结构系统及其分工下的责任制，有关合同系统，主要会议制度，监理的内外工作关系流程图等。

（四）准备监理用图表

为使项目监理部的工作规范化、标准化，应于监理工作开始前，设计制作好各种标准图表。

1.应制订适用于本项目的统一表格，用于投资、质量、进度、测量、计量支付、变更设计等监理和施工工作具体的管理制度。

表格应分类编号。便于使用、汇总和装订归档。

2.宜在驻地监理办公室张挂下列图表：

3.应建立本工程完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效的监控，质量监控组织体系中应根据工程规模大小和复杂程度设置植物材料，种植土壤、植物种植、土建、喷灌照明、测量、计量和各工程项目的专业技术岗位，并应明确专业名称和职责。

二、检查确认业主的准备工作

（一）检查核对施工图纸

一般情况施工图纸已在招标前完成。而监理单位在进场后，应对施工图纸，包括标准图进行一次认真的清点核对。如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则应尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。这个时间应与承包商的施工准备及开工时间相协调。如全部出齐图纸有困难时，亦可先将开工急需的施工图纸出齐。但图纸一定要配套，即建筑、结构、水、电的预留孔洞图都应配齐；景石、假山配置的位置及基础应预留。

（二）组织好图纸会审与技术交底

施工图纸是项目建设的合法依据，施工必须按图示尺寸要求进行。因此，吃透图纸精神，理解设计意图，搞清景观布局是监理单位和施工单位的首要任务。同时由于一个综合型园林工程项目的施工图纸有近百张，涉及到建筑、结构、水、电、装修、绿化等园林众多工种，加之设计人员在素质上的差异，设计图纸中就难免不出现这样或那样的问题，故应于施工前进行施工图纸会审，尽可能早地发现图纸中的差错不足，以减少不必要地浪费与损失。

图纸会审与技术交底是一项重要的技术准备工作。监理单位必须特别重视。应由总监理工程师挂帅负责组成班子，专门抓好这项工作。首先在征求甲方及施工单位意见的基础上，尽早商定图纸会审的日期，或安排一个日程表，通知设计院等有关方面，以便做好充分准备，提高图纸会审的质量。这个时间不宜太短，应给施工单位以足够的阅图时间，以便把图纸吃透，问题看准。监理工程师也要花大量的精力研究熟悉图纸，弄通设计要求，关键环节，准备会审意见。其间要与施工单位保持经常的联系，收集阅图中发现的问题，随时与设计院进行信息交流，可使其早有准备。

图纸会审与技术交底是两项工作。正常的做法应是按先交底后会审的次序进行，技术交底是设计单位在向施工单位全面介绍设计思想的基础上，对新结构、新材料、重要景点部位和易被施工单位忽视的技术问题进行技术交底，并提出确保施工质量方面具体的技术要求。在此基础上进行阅图和会审，将会有利于施工单位对图纸的理解。目前许多项目对技术交底的工作重视不够，甚至有的设计单位不做技术交底准备工作，以至在会上说不出什么名堂，这是不正常的事。

图纸会审在技术交底之后，施工单位认真仔细地阅读核对完了图纸的基础上进行，主要抓以下几个关键环节：

1.核对设计图纸是否符合国家有关技术政策、标准、规范和批准的设计文件精神。

2.图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全，图中尺寸、坐标、标高是否正确，相互间有无矛盾。

3.建筑、结构与水电设备安装之间在平面与空间上有无重大矛盾。

4.木结构工程防火措施的设计是否符合防火规范的要求。

5.图中涉及到的特殊建材或植物材料本地能否供应，要求的品种、规格、数量是否能够采购得到。

6.有无修改方面的建议与要求。

技术交底与图纸会审应由监理单位代表业主进行，做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各方会签，设计院审定盖章后，下发施工单位实施。图纸会审纪要与施工图具有同等效力。

三、检查施工阶段的监理质量控制

（一）“4MIE”和安全措施的全面控制

即主要检查施工队伍及人员的到位情况、安全操作持证上岗情况、施工技术资料、施工机械设备的性能、原材料及各种配件的规格和质量、施工方案及施工工艺的科学性、安全性、施工现场环境因素进行全面控制。

1.技术准备，包括：熟悉工程项目特点、设计意图；熟悉工程建设监理法规、监理程序和本专业的预控点；掌握工程建设技术规范、规程；熟悉和审查项目的施工图纸；项目建设地点的自然条件、技术经济条件调查分析；布置落实适合本专业的报验程序时间要求和表式；审查施工单位编制的切合实际的施工组织设计落实情况。

2.物质准备，包括：建筑原材料、构配件准备和园林加工材料准备、植物材料准备、施工机械设备准备、施工测量设备和办公电脑设备等的准备。

3.组织安全准备，包括：审查施工项目部到岗人员与投标人员是否一致；审查施工项目分包情况；审查施工单位编制的安全施工专项方案；审查施工项目部安全责任制落实情况；审查施工人员持证上岗情况等。

（二）检查施工现场质量保证体系

根据工程质量控制目标，结合工程特点和施工现场条件，检查施工单位质量管理和质量保证体系落实情况；编制施工现场质量预控目标框图，用以监控施工质量。

施工单位编制的质量管理和质量保证体系应包括景观绿地控制网、临时和永久的水准点、标桩的测设和复核；施工现场“三通一平”的保证；生产、生活临时设施等的准备；合理组织人员、机械设备、材料进场；拟定有关试验、报验计划；编制季节性施工方案；制定施工现场各项管理制度等。

（三）施工测量控制

施工测量监理工作应按施工测量监理程序执行。

1.检查承包商测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器精度级别，使用状态，必要时可指令承包商进行复核仪器精度的测量。

2.检查承包商测量人员的测量记录、工作日志。

3.检查或旁站测量、放样工作，审核测量结果并签署意见。

4.检查、批复承包商园林施工中测量、放样自检报告，复核承包商园林施工中园路、水体、园林建筑、小品位置和高程等重要部位的测量结果。第二章施工阶段的监理质量控制