洋务运动（又称自强新政运动）

自鸦片战争开始，中国屡遭列强压迫，清政府内部一些开明人士认为必须图强救国，进行改革，才可能维护清政府的统治。19世纪60年代开始至90年代，他们提出“自强”、“求富”的口号，采用西方资本主义国家的技术，创办了一批近代军事工业、民用工业，创建了新式海军，开办了新式学校，向国外派遣留学生等，这30余年的自强新政运动被称为洋务运动。

在洋务运动的刺激下，19世纪70年代，中国有一部分商人、地主和官僚投资新式工业，中国民族资本主义产生了。

总理衙门　1861年，清政府在北京设立总理各国事务衙门，通称“总理衙门”，简称“总署”。它是清政府为办理洋务而设的中央机构，它起初经管外交、通商、海关、训练新军、办理同文馆等事务；后来又发展到经营铁路、开矿、制造机器等事务。它的地位高于六部，奕䜣为首任事务大臣。

总理衙门是中国近代第一个常设的外交机构。它加强了清朝同外国的联系，推动了洋务运动的开展；但是，它的出现也更有利于列强控制清政府的内政外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志。

洋务派　第二次鸦片战争后，在镇压太平天国和同外国资本主义打交道的过程中，清朝统治阶级内部一些人士认为传统的一套措施已经不能适应新的形势，认为必须学习西方资本主义国家的“长技”，才能挽救摇摇欲坠的封建统治。于是，他们出面倡导和主持以学习西方科学技术、引进机器生产为中心内容的“富强”运动。人们通常把这类活动称为洋务运动，把洋务运动的主持者称洋务派。洋务派在中央以奕䜣为代表，在地方以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞为代表。以大学士倭仁为代表的顽固派则因循守旧、盲目排外，仇视一切外洋事物。

洋务运动的成果及其破产的原因　洋务运动历经30余年，主要成果表现在：

创办了一批近代军事工业　洋务运动前期，洋务派以“自强”为旗号，采用西方先进技术，创办了一批近代军事企业。1861年，曾国藩创设安庆军械所，仿制洋枪洋炮，这是洋务派举办的第一个军事工业。1865年，李鸿章在上海设立江南制造总局，制造枪炮、弹药和轮船，这是当时洋务派建立的最大的军事工厂。1866年，左宗棠设立福州船政局，这是当时最大的船舶修造厂，专门制造和修理船舰。1867年，崇厚在天津创办了天津机器局，制造枪炮弹药，规模仅次于江南制造局。

洋务派创办的这些企业，经费由官府调拨，企业总办由官府委派。这些企业使用新式机器，大体按西方工厂的组织形式进行生产，所以具有一些资本主义性质。但其产品不作商品出售，只供国家和军队使用，本身为封建官僚所控制，因而又具有浓厚的封建性。在这些军工企业的推动下，洋务运动开展起来了。

创建海军　19世纪70年代中期，洋务派开始筹划海防，提出十年内建成几支海军的倡议，重要舰船向英、德两国购买，部分船只由福州船政局和江南制造总局建造。到80年代中期，洋务派初步建成北洋、福建和南洋水师三支海军。

1885年，清政府成立海军衙门。

1888年，李鸿章将北洋水师扩建成北洋舰队，由丁汝昌任海军提督。北洋舰队拥有军舰25艘，实力居于亚洲第一，世界前列。与此同时，旅顺口和威海卫两个海军基地竣工，其中旅顺号称“东亚第一要塞”。北洋海防体系的建设宣告完成。

创办民用工业和新式学校　洋务运动后期，为解决军事工业的资金、燃料、运输等方面的困难，洋务派打出“求富”的旗号。19世纪70年代到90年代，洋务派又创办了一批民用工业。如李鸿章在上海设立了轮船招商局、在天津设立了开平煤矿，张之洞在湖北设立了汉阳铁厂和湖北织布局等。这些民用企业采用官办、官督商办、官商合办的形式，有的还是私人投资，部分产品作为商品进行出售。这类企业具有较多的资本主义性质。

洋务企业的创办，需要培养新型人才。洋务派先后创办了30多所新式学校，培养翻译、军事和科技人才；派遣留学生、进修生，出国深造；翻译西方科技书籍，引进西方先进的科学技术。

洋务运动的破产及其评价　清政府在甲午战争中的失败宣告了洋务运动的破产。其主要原因有：西方列强并不希望中国富强，他们不会让中国掌握真正的先进技术；清政府内部的顽固派，仇视一切洋务，处处阻挠和破坏，使洋务运动举步维艰；在中央缺乏一个健全、有力的领导核心，力量分散，难成大业；洋务派企图靠单纯引进西方先进技术和设备，而不彻底改变封建制度就让国家富强起来，这是导致洋务运动失败的根本原因。

洋务运动没有使中国走上富强的道路。但它引进了西方先进技术，中国出现了一批科技人员；在客观上刺激了中国资本主义的发展；对外国经济势力的扩张也起了一些抵制作用。