全新电子管理

电子政务并不是狭隘的政府上网工程，其确切定义是利用互联网作为新的服务手段，来实现政府对居民和企业的直接服务。需要注意的是，政府机关内部的事务处理如税收工作等等的电子化并不列入电子政务的范畴。当前，电子政务在很多领域都得到了广泛的应用。

政府信息门户

政府信息门户是电子政务系统框架的核心，通过政府信息门户这样一个集成的门户入口，使得用户可以随意地得到政府信息与服务。政府门户网站作为政府对外宣传政治、经济和社会发展等各方面情况及服务市民、服务企业的窗口和桥梁，区别于其他商业性、事业性网站，并可体现出政府的现代化办公的形象。

电子公文交换系统

电子公文交换系统包括交换处理系统、交换数据库系统、公文收发管理系统、公文信息web系统、电子印章系统、CA认证系统、文档管理系统等。电子公文交换系统的建设目的，就是按照统一的标准，在不同的政府部门之间进行电子公文的传输，并保证公文在传递过程中的安全性和有效性。

协同办公系统

协同办公系统主要由个人办公、文档管理、行政办公、信息园地、人事信息、系统管理和帮助系统等子系统组成。该系统提供了一个协同的、集成的办公环境，使所有的办公人员都在同一个且个性化的信息门户中一起工作，这样就摆脱了时间和地域的限制，实现了协同工作与知识管理。

电子税务应用系统

税务信息化是政府信息化的重要组成部分。开展电子税务是各级政府电子政务的重要内容。它与整个社会的信息化，与其他宏观管理部门的信息化，与居民、企业的信息化密切相关。电子税务应用系统是传统税务工作的电子化、信息化、网络化。即指充分利用电脑网络应用等技术手段实现包括纳税申报、数据处理、税务登记、发票管理、查询违章记录、税收征管等整个业务流程的电子化、网络化、信息化。对纳税人和税务机关、人员的纳税和执法情况进行全方位的监控分析，同时辅助上级部门实施管理和决策的功能。

电子税务不仅大大提高了政府税收的有效性和效率，而且有效地提高了全社会的完税率。此外，电子税务还可以实现全社会最复杂的档案系统的建立，较之传统的政府税务行政工作，其优势是不言而喻的。

电子政务决策支持系统

实践经验表明，政府部门的决策越来越依赖于对数据的科学分析。因此，发展电子政务，建立决策支持系统，利用电子政务综合数据库中存储的大量数据，通过建立正确的决策体系和决策支持模型，可以为各级政府的决策提供科学的依据，从而提高各项政策制定的科学性和合理性，以达到提高政府办公效率、促进经济发展的目的。电子政务决策支持系统能够为政府机构内的每个领域的管理决策人员提供全面、准确、快速的决策信息。对政府的相关业务起到事前决策、事中控制、事后反馈的效果。

社区信息化系统

社区信息化系统是指运用各种信息技术和手段，在社区范围内为政府、居委会、居民和包括企业在内的各种中介组织和机构，搭建互动网络平台，建立沟通服务渠道，从而使管理更加高效，服务更加优质，最终使居民满意，进而不断提升居民的生活质量。

电子政务的实施，不但使信息技术与互联网在发挥政府职能和政府管理方面起到了更加积极的作用，而且使政府的行为方式发生了变化。当前，电子政务建设已开始成为许多国家行政改革的重要推动力量。电子政务推动的政府行政改革是一个由浅至深的过程，从改变政务流程开始，逐步改变政府的组织结构及决策过程、调控途径、行为方式等，并进而提高政府的行政能力。

链　接

新加坡从20世纪80年代起就开始发展电子政务，现在已成为世界上电子政务最发达的国家之一。目前，普通公民在家里通过政府的“电子公民中心”网站即可完成各种日常事务，例如查询自己的社会保险账号余额、申请报税、为新买的摩托车上牌照、登记个人资料等。2000年新加坡政府借助互联网完成了第四次人口普查，普查的速度和效率都比以前大大提高。

新加坡这个只有数百万人口的小国，电子政务的发达程度举世瞩目。新加坡从1981年开始发展电子政务，如今已是成绩斐然。现在，甚至连美国宾夕法尼亚州和加拿大的一些省都以新加坡为样板来建设自身的电子政务。

在新加坡电子政务系统的“电子公民中心”中，医疗保健、商务、法律法规、交通、家庭、住房、招聘等信息和部门都应有尽有，一个新加坡公民可以在这里找到从出生到死亡需要的所有政府信息。

新加坡的电子政府系统完全是由国家控制，没有私人参与，现在新加坡已经为未来3年电子政府的维护预留了8.7亿美元资金。现在使用频率最高的个人所得税上税服务每年便可节约34.3万美元的办公费用，每处理一笔业务可节约费用1.54美元。

新加坡在推动政府信息化方面有许多成功经验。在过去20年中，新加坡计算机委员会实施了三项国家信息化技术计划，为政府信息化奠定了良好的基础。

第一项国家信息化技术计划：1981—1985年，实施公务员电脑化计划，为各级公务员普遍配备电脑，进行信息技术培训，并在各个政府机构发展了250多套电脑管理信息系统，推进政府机构办公自动化。

第二项国家信息化技术计划：1986—1991年，实施国家信息技术计划，建成连接23个政府主要部门的计算机网络，实现了这些部门的数据共享，并在政府和企业之间开展电子数据交换(EDI)。目前，新加坡是全球少数几个率先在对外贸易领域推行电子数据交换，实现无纸化贸易的国家之一。

第三项国家信息化技术计划：1992—1999年，在公务员办公电脑化和国家信息技术计划成功实施的基础上，制订并实施了其目标是“将新加坡建成智慧岛”的IT2000计划。1996年，新加坡宣布建设覆盖全国的高速宽带多媒体网络(Singapore one)，并于1998年投入全面运行。

Singapore one的开通，使新加坡处于数字时代的领先地位。Singapore one不仅对企业，而且也对普通百姓提供了高速、交互式多媒体网上信息服务。政府依托Singapore one对企业和社会公众实行一周7天、一天24小时的全天候服务。