江西弋阳双汇批零店

事件处理至今未果

10月16日下午，双汇集团在北京召开发布会，其主角是该集团在江西省弋阳县的经销商陈文云。这位伤残退伍军人的创业项目“双汇冷鲜肉批零店”10月3日遭到打砸，店员被打，店面和设备损毁严重，据称，实施暴力的是弋阳县商务局副局长叶某某承包的弋阳县屠宰场数十名员工。

10月3日凌晨4时56分08秒，正在享受国庆假期的人们还在酣睡中，在刚刚开业8天的江西省弋阳县NO.赣E70－001双汇冷鲜肉批零中心却正在发生着一场与社会、与节日完全不和谐的事情。记者从该门店提供的监控录像中看到:一群不低于15人的队伍陆续步入了这个批零中心，屋子被挤得满满当当，有穿迷彩服系着白围裙的，也有身着西服的，如果不看后面发生的一幕，还真以为大家放弃酣睡来买肉。4时57分一名身着西服、蓄着胡子的男子进来和店主陈文云在案板前拉扯着一块肉，59分17秒，惊心动魄的场景出来了，另一名身着西服的中年男子直接把正在切肉的店员方有明拖出门外用脚踢，当时店员手里的长条刀没来得及放下，方有明借此自卫，据介绍，也伤及到弋阳屠宰场两名股东，也是本次打砸带头人员陈礼林、时献忠，方有明进门后，5时11秒，一块青砖从门外扔向他，幸亏他及时抵挡未被砸中。

同日，又一个惊险发生了，6时19分19秒，一个身着黑色西服，扎着马尾辫的中年女子(后经中国弋阳政府门户网站17日发布的《弋阳依法处置鲜肉经营户纠纷案件》一文中得知该女子为弋阳屠宰场股东之一时献忠女儿时丽)冲进门就把装在盆里的肉往地上扔，紧接着把所有摆在柜子里的肉一盆盆扔到门外地上，并把设备砸在地上，20分57秒，该女子拿着一把屠刀冲着人群示威了两下扬长而去。

没有声响的视频背后，究竟发生了什么?究竟隐藏着什么?

10月16日下午，南昌双汇“10·3江西弋阳暴力打砸事件”新闻媒体沟通会上，NO.赣E70－001双汇冷鲜肉批零中心店主、伤残退伍军人陈文云讲述了那里究竟发生了什么，那里可能隐藏着什么。

陈文云，江西弋阳县人，1989年出生，中专毕业后，19岁报名参军，在武警部队服役期间身体伤残，22岁那年，光荣退役回到家乡江西省弋阳县。回到家乡后，他开始自谋职业。今年3月，他发现弋阳县市场上的肉价很贵，而南昌双汇工厂的肉比较便宜，于是，就打算在家乡开一家双汇冷鲜肉批零店。经过一段时间的努力，他从亲戚朋友那里挪借了将近20万元，申请办理了个人营业执照，雇用了员工方有明等人，在弋阳县城开办了一家双汇冷鲜肉批零中心，9月25日开门营业。陈文云说:“门店开业后，优质价廉的双汇产品受到了县城广大消费者的欢迎，每天顾客盈门，我和家人都非常高兴，我的人生终于看到了希望!”

然而，正当陈文云满怀信心经营门店的时候，却不料遭遇到一连串噩梦般的打击。

据陈文云介绍，自从开业以来，以弋阳县商务局副局长兼县屠宰场负责人叶某某为首的工商、动检、商务、公安等部门组成的联合执法队，几乎天天到店里检查，由于门店进货手续齐全、各项检测手续完备，他们每次检查都检查不出毛病，可是，他们却说门店的销售行为未经县里允许，不允许在弋阳县销售双汇肉，只能销售商务局副局长叶某某承包的屠宰场的猪肉。陈文云没有同意，于是，他们开始查扣双汇为门店送货的冷藏车，并在半路上用大石头把冷藏车堵上，让门店因为没有肉而停止营业。不仅如此，他们还威胁门店的店员方有明，如果再敢为门店打工就会被打断两条腿。他们还威胁到店里买肉的消费者，说谁敢到店里买肉，家人亲戚就会有麻烦。陈文云说:“我是个军人出身的创业青年，官商勾结的黑恶势力吓不倒经过军营锤炼和洗礼的我，我没有退缩，顶着压力继续经营，想不到，10月3日早晨，来自叶某某屠宰场的陈大林、史建军等一批黑恶势力人员，冲进我的门店抢夺肉品，并把正在营业的店员方有明拖出店门进行殴打，方有明被迫实施正当防卫。但是，10月12日，弋阳县公安局(弋公拘通字〔2013〕0193号)却以涉嫌故意伤害罪将方有明刑事拘留，而真正涉嫌故意伤害罪、毁坏公私财产罪、寻衅滋事罪的三名歹徒至今逍遥法外。”

另据《弋阳依法处置鲜肉经营户纠纷案件》获知，10月3日对时丽进行了行政拘留十天的处罚;对陈礼林、时献忠涉及殴打他人、损坏财物的行为也已依法给予治安处罚。下一步，县公安、工商、内贸办等部门将继续就该纠纷进行调查，并按照公正、公平、公开原则依法处理。

怎么个公正、公平、公开?

不妨先看看下文。10月16日，双汇集团在北京公布“10·3江西弋阳暴力打砸事件”交涉结果，双汇集团新闻发言人刘金涛指出，当地商务局部分人员卷入专卖店打砸事件。据调查了解，叶某某为弋阳县商务局副局长，同时也是弋阳县生猪定点屠宰场的承包人。叶某某与当地政府签订合同，以每年16万元承包费承包生猪屠宰场，有效期从2012年8月底开始，合同有效期10年。

另据刘金涛介绍，9月26日，也就是江西省弋阳县NO.赣E70－001双汇冷鲜肉批零中心开业的第二天，为抵制双汇生猪产品进入，保护当地生猪屠宰场的垄断利益，弋阳县政府被人利用，草率下发《弋阳县人民政府办公室关于进一步加强全县猪肉类产品市场监督管理工作的通知》的〔2013〕145号文。

该文件出台后，当地商务局副局长叶某某等执法人员对双汇进入该县的物流车多次检验、多次阻拦运输卸货，造成双汇整个上饶地区供货脱节，货物损失数额巨大。10月3日当地生猪屠宰场人员陈大林、史建军等拿着145号文对双汇物流车进行“执法”，同时，对双汇店实施打砸。

双汇集团出示了当地政府保护当地屠宰场的加盖“弋阳县人民政府办公室公章”的〔2013〕145号文，该文件第二条明确要求:“从严准入、实行市场准入制度”，实行外埠冷鲜猪肉类产品市场准入制度。

双汇集团明确指出该文件违反《反垄断法》第八条和第三十三条:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。

而《反垄断法》第三十三条第三款明确禁止:采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场。

双汇集团称:双汇冷鲜肉产品进入弋阳县遭遇阻挠的原因是，叶某某垄断当地生猪屠宰，双汇提供的冷鲜肉要比当地屠宰场出售的猪肉便宜。双汇该专卖店店主陈文云介绍，双汇专卖店出售的冷鲜肉11元/斤，而当地屠宰场出售的猪肉价格在13～14元/斤，每斤便宜2.5元左右。

对于“10·3江西弋阳暴力打砸事件”，记者17日上午10时前后多次电话联系弋阳县委宣传部，希望核实商务局副局长叶某某是否兼任弋阳屠宰场负责人和145号文件出台始末，最后宣传部的应先生告诉记者，韩部长正在县里开会，等韩部长回来给记者回话。截至18日上午9时记者发稿时，仍未接到来自弋阳县委宣传部的任何回复，弋阳政府官网也未发布最新动态。

在无声的视频面前，在赫然的红头文件面前，在静默探访的陈述面前，在没有回复的核对面前，我们期待着事件的真实再现。

(原载《中国食品安全报》2013年10月19日)