老港封场土地再利用开发规划

1）封场土地稳定综合评价分析判定

按照《生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求》（GB／T 25179—2010）综合分析老港一～三期各单元封场年限（由于填埋结束后未严格按照现行封场标准执行，研究人员以填埋结束年限进行替代分析，填埋结束基本达10年以上）、有机质含量（由于填埋结束时间较早，基本满足适应中低度要求）、填埋气体（一～三期填埋场各单元填埋气体甲烷浓度均低于1%，基本处于安全限制以下）、恶臭指标（主要作臭气浓度分析，空气状况良好）、堆体沉降以及地表水和大气质量（基本满足标准要求）等，得出老港一～三期填埋单元不同高中低利用方式，主要为暂不利用、低度利用和中度利用，不适宜高度利用，具体如图6-2所示。目前若需对场地进行高度利用，需对垃圾堆体进行搬迁或加速稳定化处理。由于研究所获得的基础数据仍相对较少，且针对性监测周期相对较多，若开展实施具体利用项目，需要开展针对性更为具体且更为详尽的综合评价和分析，以确保项目全方面安全实施。

根据垃圾成分衰减规律研究，分析出填埋场各单元有机质含量（以挥发性物质计）如图6-3所示，填埋单元有机质含量适合中度利用要求（＜16%），但未达高度利用要求（＜9%），若对场地高度利用，预计仍需再稳定10年以上，或对垃圾堆体进行搬迁、加速稳定化或地基加固等。此外，研究人员开展封场工程安全性研究，编制了表面沉降随时间变化曲线，分析出填埋场各单元目前垃圾体沉降速率。目前老港一～三期各填埋单元堆体沉降速率较小，处于0～5 cm／a这一区间，沉降处于相对稳定的阶段（图6-4）。

图6-2　老港一～三期填埋单元利用方式分布图

图6-3　老港填埋场一～三期各单元有机质含量情况

图6-4　老港填埋场一～三期各单元表面沉降情况

2）老港填埋场封场利用规划布局构想

围绕老港封场填埋场土地的安全利用工作，一方面开展填埋场环境安全性和力学安全性的持续监测和综合评价，同时，针对填埋场的生态修复、换土开挖、稳定加固等措施也在同步实施，部分单元的局部小范围区域通过堆体整体搬迁后建设了风电桩基以及机修车间等。另一方面，老港1～32＃填埋单元在满足相关稳定性条件下的土地利用布局规划研究也在推进。综合考虑交通、对景观大道影响大小，结合填埋库区的垃圾熟化程度及地基稳定性，构想规划了相关土地利用功能布局，分别如图6-5、图6-6所示。

（1）科研实证基地（图6-5）。在紧邻中央大道的29～32＃填埋场单元，构建科研实证基地综合实证区，划分为近期、中期、远期三个阶段，用于中试研究、装备研发等活动，对近期开发用地进行路网建设。

图6-5　老港封场29～32＃填埋场单元综合实证区远期鸟瞰图

图6-6　老港封场区域循环经济产业用地规划图

（注：1亩＝666.67 m2）

（2）循环经济产业区块（图6-6）。结合循环经济产业集群规划，构想中远期在靠近中央大道区域的A、B、C地块可布置与生活垃圾分类收集配套的有关设施，如餐厨垃圾处理厂、废弃食用油处理厂，建筑废弃物以及废塑料、废玻璃、废服装、电子废弃物等再利用设施。远离中央大道区域的D、E地块则可布置污泥、危险废物、工业废物等对环境影响较大的相关处理设施。