曹参无为而治

●故事背景

汉惠帝二年（公元前193）七月，相国萧何病故。曹参接任相国职位。

曹参行伍出身，初为沛狱吏，刘邦在沛县起事后，跟随刘邦南北转战。曹参率军屡打胜仗，并因取得秦朝战将李由的首级而被封为建成君。魏王豹造反，曹参与韩信并肩作战，生擒魏王豹。刘邦当上皇帝以后，因曹参战功卓著，封他为平阳侯，食邑逾万户，陈豨叛乱，曹参以齐相国的身份率军参战，立有战功。黥布造反，曹参率军与刘邦会合，大获全胜。在连年不断的转战中，曹参不仅亲眼目睹了天下黎民百姓遭受的战争之苦，而且深深感悟到了天下苍生对世事太平的渴望，感悟到了各级官吏、政府不再扰民的重要。

当初曹参任齐相时，知道盖公精通黄老之术，即厚礼相请，盖公以黄老学说传授其治国之道：至关重要的是清静无为，不生事端，百姓就会安居乐业，不存异心。曹参十分赞赏，腾出正房让盖公高卧，并将黄老思想实实在在，脚踏实地应用于治理齐地，遵循与民生息的治国之策，任齐相九载，辅佐齐王刘肥，齐国平安无事，被称为贤相。

这九年的成功，为他晋升汉朝相国并实施“无为而治”的基本治国之策，奠定了基础。

●故事梗概

曹参做了相国之后，一切均按照萧何制定的成法行事。各级部门官吏各司其职，自己从不干预，很多时间在家应酬饮酒，宴请卿大夫及往来宾客，不理政事。对那些规劝他的人，即以美酒招待，直至饮醉不能规劝为止。

惠帝责怪他荒废政事，又不好当面指责。便让其子询问其父为何不问政事，每日饮酒作乐。曹参见儿子责问他，大怒，狠狠打了儿子一顿，并说：快点进宫侍奉皇上去，国家大事不是你管的。

第二天，汉惠帝就去拜访他，说国家这么大，你相国不管事，我皇帝怎么办？曹参问惠帝：你看我跟萧相国（萧何）比怎么样？惠帝说好像不如萧相国。那么陛下您和先帝比呢？惠帝赶紧说，我怎么能和先帝比呢。曹参笑着说，既然我们不如他们，而先帝和萧相国制定下来的政策制度都已经很完备、管用了，我们为何不遵照执行呢。现在陛下垂拱无为，我任宰相恭谨守职，遵循成法而不出偏差，这样不是很好吗？

惠帝听后，十分赞赏，释去了疑惑。

曹参接替萧何的相国职位后，最重要的是做了一件调整官吏的大事，就是在选派郡县和各封国官吏时，选派了一批各郡国不善言辞、忠厚老实、品行端正的人，而对那些言行不一、为人苛刻、专图虚名、善于钻营投机的官吏，则大刀阔斧地予以革职、斥退，废而不用。曹参任宰相三年，成绩显著。

汉初能够这样，与当时的社会状况有很大关系，连年征战，人心思安，社会发展，人心思稳。

●智慧之窗

这个故事里，曹参采用的是以退为进、欲擒故纵的办法。先设个圈套承认自己的“不作为”，至于我为什么“不作为”，理由是不可辩驳的两个答案，那就是先帝和宰相政策完美无缺，我们不如他们，安定稳定才是根本。使得惠帝只有信服了。

在司马迁笔下，泱泱大汉朝的相国曹参，表面是个酒徒、醉鬼，但却深受百姓爱戴，有一首歌谣说：“萧何制定法令，严明齐全；曹参接任，谨慎遵循；无为而治，庶民安宁”。

无为而治的“无为”，决不是一无所为，不是什么都不做。无为而治的“无为”是不妄为，不随意而为，不违道而为。相反，对于那种符合正道的事情，则必须以有为为之。但所为之为，都应是出自事物之自然，无为之为发自自然，顺乎自然。是自然而为，而不是人为而为。所以这种作为不仅不会破坏事物的自然进程和自然秩序，而且有利于事物的自然发展和成长。

●历史链接

无为而治出自《论语·卫灵公》：“无为而治者，其舜也与？”意为自己不妄为而使天下得到治理。原指舜当政的时候，沿袭尧的主张，不做丝毫改变。后泛指以德化民。

“无为”作为一种政治原则，在春秋末期已经出现。使“无为而治”系统化而成为理论的是《老子》。他们认为统治者的一切作为都会破坏自然秩序，扰乱天下，祸害百姓。要求统治者无所作为，效法自然，让百姓自由发展。“无为而治”的理论根据是“道”，现实依据是变“乱”为“治”；“无为而治”的主要内容是“为无为”和“无为而无不为”，具体措施是“劝统治者少干涉”和“使民众无知无欲”。

黄老之学的无为而治不仅仅是一套观念，在战国的末年和西汉的初年它变成了一套政治实践，赋予了其实际的意义。