傍晚，几位下岗的亲戚来访。看到他们满脸忧虑的样子，心里觉得十分不安。
所谓下岗、失业、再就业，这绝非是我国的特产，而是一个全球带有普遍性的问题。在世纪之交，随着科技的进步、人口的膨胀、经济的全球化，使有限的就业机会与众多的劳动力之间的矛盾逐渐加深，失业已成为全球的痼疾。不过，大多数国家对此都没有等闲视之、任其发展，而是纷纷采取适合本国国情的办法和措施，以摆脱失业问题所带来的困扰，促进劳动力的再就业。其中不少办法和措施，值得我们借鉴和学习。
比如，日本的办法是发展中小企业，搞消化型再就业。据统计，日本中小企业的总数占全日本企业的90%以上，就业人数占整个劳动力的80%以上。这一举措，使日本的失业率仅为3．4%左右，为全球发达国家的最低数。英国采取的是选择型再就业。其办法是用经济的发展和劳动力市场的灵活性代替就业政策。所谓灵活，即为各个年龄段的人们提供多种不同的就业选择。这种措施，使英国的失业率只有6．7%。巴西实行的是扶持型再就业。其办法是实行宽松的劳工政策，适当保护资方利益，以鼓励其多雇用职工，也对劳方利益予以一定程度的保护。同时对小企业实行雇工不增加赋税的“单一税”政策，大大鼓励了小企业多雇职工。这些举措，使巴西多年来的失业率一直保持在较低水平，近15年来仅为4．5%。捷克实行的是保障型再就业。他们在建立市场经济的同时就大力兴建面向市场的新的就业服务体系，从1990年就开始设立就业服务局，整套劳动就业体系几乎与经济转轨同时建立，服务局下设的劳动局是法人实体。这一体系在保障居民就业、减少失业方面发挥了重要作用，故捷克1996年的失业率只有3．5%。而美国采取的是储备型再就业。即政府不惜重金对失业人员进行再就业培训。为此，最近几年美国曾拨款近70亿美元，每年使100万左右的失业人员接受培训。1997—1998年，全美约有70%接受培训后的失业者找到了工作，平均工资相当于以前工作收入的92%。
对于上述这些政策和措施，我们应根据中国国情，予以学习和借鉴，进而制定出行之有效的再就业办法，并锲而不舍地贯彻实施。否则，再就业问题解决不好，必将会影响社会的稳定。
1999年8月24日（星期二）
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