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“太湖立法”乐了源头

时间:2022-01-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:《太湖流域管理条例》的施行,太湖终于将进入了我国立法保护的新阶段。而民间普遍认为是为了经济业绩大量兴建排污严重的化工厂,却对太湖污染治理不力造成了今天的恶性事件。“太湖立法”的实施,重点是对太湖流域严格限制高耗水高污染项目,其目的是为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治,保障防汛抗旱以及生活、生产和生态用水安全,改善太湖流域生态环境。

黄浦江源头的全国首个生态县安吉,其清澈的西苕溪有60%的水注入太湖,太湖又有60%的水流入了大上海“母亲河”的黄浦江,可谓水的结缘,“清上加亲”。但是多年来在人们的心头,对太湖水质变化的疑虑总是像阴影一样挥之不去,迷雾重重。

时至今日,这种心存纠结的重负也将予以逐渐卸去。《太湖流域管理条例》的施行,太湖终于将进入了我国立法保护的新阶段。

太湖流域水污染治理虽然经历了像1998年那场声势浩大的“太湖零点行动”,对缓解太湖水资源质量恶化趋势起到了一定的作用,但要真正实现“太湖水变清”的目标,还需要形成新的思路、新的办法和采取综合措施来统筹解决。

据有关资料表明,当年的“达标排放行动”强调的是污染源末端处理。既不涉及工厂产生多少污水,含有多少污染物,也不论容纳有多大水环境容量,只要废水达标,就能允许排入水体。按这种办法治理,即使全流域工业、城镇生活污水真正实现达标排放,按现有径流量进行稀释,流域河网水质仍难达到水域功能的要求,太湖水难以变清。可见,2007年的5、6月间,太湖爆发的蓝藻污染酿成的已是严重恶果。当时水利部急调长江清水注入太湖,直接受水的太湖水域水质明显好转。但人们仍然担心:表面是由于高温而引发蓝藻爆发,可真正的源头却是不合理的经济布局与企业工业污染。

当年的这场水危机,国家环保总局认为既是天灾又是人祸。而民间普遍认为是为了经济业绩大量兴建排污严重的化工厂,却对太湖污染治理不力造成了今天的恶性事件。事实证明,太湖水质恶化的原因,与纺织印染业、化工原料及化学制品制造业和食品制造业排放的污染物直接有关,导致水体富营养化。国家发改委对此还框定了六大方向,包括工业点源污染治理、水产养殖和农业面源污染治理、太湖流域水资源调配、太湖流域生活污水治理、产业结构调整布局、太湖水环境综合治理的体制机制等,“保护太湖”得到了各方的重视与努力。

“太湖立法”的实施,重点是对太湖流域严格限制高耗水高污染项目,其目的是为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治,保障防汛抗旱以及生活、生产和生态用水安全,改善太湖流域生态环境。遵循全面规划、统筹兼顾、保护优先、兴利除弊、综合治理和科学发展的原则。尤其要禁止在太湖流域用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场,已经设置的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。建立饮用水源保护日常巡查制度,设置水质、水量自动监测设施,太湖流域县级以上地方人民政府以及有关部门采取措施保护和改善太湖生态环境,明确在具体的范围内合理建设生态防护林

“太湖美,美在太湖水”,久远的歌声又将回荡在耳边;“太湖立法”让太湖重现碧波荡漾,鱼跃人欢的景象。安吉,黄浦江之源,汩汩清泉经久不息汇入太湖又流向申城。安吉,每年有数百万的上海人溯源而至,走通黄浦江,亲近山水,浪里踏歌,播洒生态文明,共创美好生活。

太湖美了,太湖流域也将会变得清纯与美丽,作为源头之一的“黄浦江源”也将会流得更激越,更欢畅!

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