投资的洼地——我市乡镇企业东西合作示范区建设回眸（下）
位于祁连山深处小柳沟滩的肃南祁青工业园区，是全省离城镇最远、海拔最高的乡镇企业东西合作示范区，也是发展最快、建设成效最显著的东西合作示范区。该园区2003年开始筹建，2005年8月就晋升为省级示范区，这在全省独一无二。它的创立、建设、发展、腾飞是该县依托优势资源、推进项目建设、促进加快发展的一曲高歌。
至目前，该园区已有钨钼、铁矿、铅锌、煤炭、水电、石灰、石膏采选加工企业29家，累计完成投资8．8亿元。该县80%以上的大项目、好项目、招商项目集中在这里，是名副其实的投资洼地。在两三年时间里，该县投入园区水利、电力、道路、医疗、综合服务为主的基础设施建设投资就达3600多万元，引得各路投资商纷至沓来。首战告捷，该县对园区建设更加信心百倍，他们一方面高标准制定了园区产业发展规划，一方面内部挖潜成立了园区管委会，多管齐下，提升园区的开发层次、聚集园区的人气、增强园区的气势，园区建设的终极定位是要打造全国的“钨钼之都”。
以甘州区梁家墩镇、上秦镇、大满镇、临泽县新华镇为代表的几个乡镇企业东西合作示范区，是我市引导乡镇企业向小城镇集中，实现集约发展、规模发展的典范。梁家墩镇经济开发示范区依托城郊优势，建成东西合作示范项目9个，带动发展园区企业857户，形成了高科技农业、高效畜禽养殖业、建筑建材业、商贸流通业四大强镇富民支柱板块，使该镇的经济总量稳居全市第一。临泽县新华乡镇企业合作示范区，则如同一个涵盖全镇的农业产业化经营的大车间。以3个万头规模的原种猪场、仔猪繁育场、生猪育肥场为品牌、20万吨生猪屠宰厂为龙头，带动了全镇猪产业的规模化、品牌化发展。全镇有规模养殖户1219户，仅此一项，可年创收6170万元。猪产业带动的饲料加工、贩销、秸秆、沼气综合利用成为该镇农民增收的支柱。既不靠城、又不沿路的大满合作示范区，则因地制宜探索走出了一条以小城镇建设带动发展二、三产业的特色之路。区内现有大小企业、个体工商户213户，从业人员占到全镇人口的三分之一。
风正帆悬。2002年，三大战略的实施，为各合作示范区的建设翻开了新的一页。从那时起，园区东西合作的水平层次、项目建设的规模效益有了质的飞跃。过去在东北郊园区发展中挑头的农药厂、人造板厂、化工总厂等退出了后台，取而代之是中种集团、兄弟麦芽、博亚饲料、斯坦纳酒花等一批科技型、外向型、规模型和产业化型的具有明显地方特色的主导产业。仅今年，该园区就引进投资上千万元的重点工业项目11个，有30多项新技术、新产品在园区落户，先后有11种产品获得省、局名牌产品。同时，区委、区政府又前瞻性地作出了扩大园区建设的规划，把西洞滩、兔儿坝滩纳入园区建设规划，形成“一区三园”的功能定位格局。
同样，高台、临泽、山丹三县的乡镇企业工业小区，也都在工业强市、强县的大潮中发挥优势，招商引资，强化基础，优化环境，使示范区成为发挥本地优势、节约土地、整合资源、保护环境、集约发展的有效平台，园区软硬环境建设进入最好时期。高台对示范园区建设管理松绑放权，探索建立特区运行模式，让示范区活力得到空前释放。连续3年，示范区的主要经济指标保持了22．8%的高速增长，高出全县的平均增幅近十个百分点。临泽示范区把建设的重点始终放在引进国内大企业、大公司上，强化快人一拍的责任意识、发展意识，目前，区内企业累计达到92个，形成企业扎堆、产业集聚的良好发展态势。山丹示范区对项目建设实行全天候服务、全程义务代理，客商只进一扇门，就能得到一条龙全程服务，保证了每个项目进得来、留得住，不但使园区项目建设的体量大增，而且一改过去园区项目以当地小型企业为主的模样，极大地提高园区项目建设的质量和开放的形象。目前，该园区内的171个企业中，外商独资企业、合作项目达到了30多家。
（《张掖日报》2007年1月8日二版）
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