建设防沙治沙示范区

适应气候变化战略四：建设防沙治沙示范区

记者：看到一组数据显示，“十一五”时期，宁夏实施“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、防沙治沙、水保生态等重点工程，累计造林560万亩，治理水土流失面积5000平方公里，新增湿地面积85万亩，实行禁牧封育政策，在全国率先实现人进沙退，这样的成绩来之不易。

马忠玉：的确，加大生态环境治理与保护力度是宁夏应对气候变化的又一主要举措，不仅通过建设强大的碳汇减缓气候变化，同时大大提高了宁夏适应气候变化的能力。面对荒漠化防治这个人类面临的共同难题，宁夏开创了草方格、沙生植物栽培等多项防沙治沙新技术，成为全国第一个实现“人进沙退”的省区，建成世界上第一所防沙治沙大学。我们总结经验，整合世界人才、资金、技术等资源优势，建设中国防沙治沙示范区，将会在适应气候变化领域取得事半功倍的成效，我们的做法受到联合国环境署（UNEP）的高度赞赏与推崇。

记者：具体的设想有哪些？

马忠玉：争取国内外资金，加强重大项目建设。加快实施全国防沙治沙综合示范区建设项目、水土保持与防洪抗旱减灾项目、中北部土地开发与整理项目、宁夏沙产业发展项目等重点项目，使宁夏防沙治沙水平实现跨越式提升。同时与联合国环境署合作，为世界相关国家培训防沙治沙人员。

调整运作机制，实现倍增效应。改变以往由国家拿钱，农民治沙、政府包办的传统方式，明晰产权，将国家、集体和农民个人利益紧密结合起来，依靠科技进步，使宁夏防沙治沙效果实现倍增。

建立健全生态补偿机制。牢固树立“资源有价”、“生态补偿”的理念，在限制开发区和禁止开发区加快建立健全生态补偿机制，进一步扩大宁夏退耕还林（草）面积，增加国家补偿范围，通过实行最严格的林草保护制度，加强林草管护，巩固退耕还林成果，减少人类活动对生态的破坏，使生态补偿成为生态建设的有效保证和稳定农民增收的途径，实现生态效益与经济效益的统一。