绩效高的区域创新系统

(九)建设活力强、绩效高的区域创新系统

随着经济全球化的发展，区域创新已成为区域经济发展的主动力，而区域创新能力正日益成为地区经济获取国际竞争力优势的决定性因素。然而，提高区域创新能力的根本措施在于建设活力强、绩效高的福建创新系统。因此，为了建设创新型福建，当前应该大力建设活力强、绩效高的创新系统。改革开放以来，福建出台了大量的与创新有关的建设措施，在科技创新体系建设上已进行了大量的工作。所以，目前福建建设活力强、绩效高的创新系统应该在这个基础上进行。这要特别注意以下几个问题:

(1)进一步提高对区域创新系统建设的认识。在当代社会，区域发展不仅要参与区域之间的竞争，而且也要参与国际经济的竞争，这对区域经济竞争力提高提出了迫切的要求。而在当今的知识经济时代，知识资源已成为区域发展的根本，创新已成为区域经济发展的强力“推进器”，区域创新系统建设就成为区域经济竞争力提高的关键。显然，区域创新系统建设不同于以前的各项单项的创新措施，它不仅有特定的含义，而且实际上是系统建设工程。

(2)有效整合各项创新建设的措施。以前，福建省在创新主体改革与发展、创新主体的相互关系、创新环境等方面出台了大量的建设措施，但缺乏整体观与系统观。区域创新体系概念的提出，为福建整合各种创新建设的措施提供了一个基础。目前的问题是，要以区域创新体系理论为指导，有意识地整合福建已出台的各项创新建设的措施，完善福建区域创新体系，同时克服福建区域创新中存在的“市场失效”与“系统失效”。

(3)克服创新型福建建设的“短板”效应。福建以往的创新型建设措施由于缺乏整体观和系统性，更多的是关注某一项建设措施的单项建设效果，对整体建设效果关注较少，因而“短板”效应比较突出。因此，在当前创新型福建建设中应特别注意弥补福建区域创新建设中的薄弱环节，在以上所提出的各项措施的相互配合上狠下功夫，从而提高福建区域创新系统整体的活力与绩效。

(4)优化福建创新系统的运行机制。优化福建创新系统的运行机制是创新型福建建设的目标，也是创新型福建建设各项建设措施的落脚点。在上述已经论述的各项建设措施和有关的制度创新的基础上，可以优化福建区域创新系统的运行机制，即实现以下的三个目标:①完善区域创新系统的市场机制、宏观调控机制和伦理(信任)机制，促进区域创新资源的优化配置。②完善区域创新系统的动力机制、整合机制、激励机制和控制机制，提高区域创新系统的整体功能。③完善区域创新系统的协作机制、竞争机制、学习机制和开放机制，建立各创新主体之间的良性互动关系。实现了上述目标，就能形成较完善的福建创新系统，就能大幅度提高福建区域自主创新能力和福建科技创新绩效，就能支撑福建经济“跨越式”发展，就能最终建成海峡西岸经济繁荣区。