二手房营业税税率是多少

第一节　营业税概述

营业税是以在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产所取得的营业额为课税对象而征收的一种流转税。

一、营业税及其产生

营业税是一个古老的税种，最早由法国于1791年开征。在我国古代，也开征过类似的税种。民国初年，北洋政府颁布了《特种营业税条例》;1928年南京国民政府公布了《营业税办法大纲》; 1931年南京政府颁布了《营业税法》。

新中国成立以后，1950年1月31日中央人民政府公布了《工商业税暂行条例》，开始征收工商业税。工商业税分别以工商业户的营业额和所得额为计税依据征收。以营业额为计税依据的部分简称营业税。由于它是工商业税的一部分，因此通常被称为工商业营业税。1953年国家对《工商业税暂行条例》作了修正，对营业税的征税范围和税率作了调整。1958年的税制改革，又将工商税中的营业税与当时的货物税、商品流通税、印花税等合并为工商统一税。1973年的税制改革进一步合并税种，将工商统一税改为工商税，取消了营业税这个税种。1984年10月工商税制改革又恢复了营业税，使其与产品税、增值税共同构成了我国流转税制的主体税种。1994年我国又进行了大规模的税制改革，这次改革决定开征增值税，但考虑到我国现实的经济发展水平和税收征管能力，决定在开征增值税的同时仍然保留营业税，制定了《营业税暂行条例》，对营业税的征税范围、税目、税率作了相应的调整，建立了统一规范的营业税制。

现行我国营业税的基本规范是2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过的《中华人民共和国营业税暂行条例》和2008年12月15日财政部、国家税务总局发布的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》。

二、营业税的特点

1.征税范围广、税源普遍

营业税的征税范围包括在我国境内提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的经营行为，涉及国民经济中第三产业这一广泛的领域。第三产业直接关系着城乡人民群众的日常生活，因而营业税的征税范围具有广泛性和普遍性。随着第三产业的不断发展，营业税的收入也将逐步增长。同时，这种征收范围与增值税、消费税的征收范围相互分工、协调，就形成了对商品销售额与非商品销售额并行课征的流转税格局，防止纳税人避税和偷税。

2.以营业额为计税依据，计算方法简便

营业税的计税依据为各种应税劳务收入的营业额、转让无形资产的转让额、销售不动产的销售额(三者统称为营业额)，税收收入不受成本、费用高低影响，收入比较稳定。营业税实行比例税率，计算简便，既方便纳税人缴纳，也利于税务机关征收管理，征税成本较低。

3.按行业设计税目税率

营业税与其他流转税税种不同，它不按商品或征税项目的种类、品种设置税目、税率，而是从应税劳务的综合性经营特点出发，按照不同经营行业设计不同的税目、税率，即行业相同，税目、税率相同;行业不同，税目、税率不同。营业税对同一行业采用统一税率，让同一行业的企业承受相同的税收负担，可以促进企业开展竞争，优胜劣汰;对不同行业采用不同的税率，企业间税负不同，以此来调剂企业的盈利水平，从而保持国民经济各行业、各部门稳定均衡地发展。

三、营业税的作用

1.有利于财政收入的稳定发展

营业税的征收面比较广，只要纳税人发生应税行为，并取得营业额就要纳税。也就是说，纳税人的经营实绩好坏在一定程度上并不影响财政收入的筹集。随着我国第三产业的不断发展，税源必将日渐丰厚，营业税的收入也将逐步增长。1994年的税制改革，把营业税划为地方税，并作为地方税的主体税种。可见，营业税在广泛筹集财政资金，促进地方经济发展方面将发挥越来越重要的作用。

2.配合产业政策，促进各行业协调发展

营业税对不同行业实行高低不同的比例税率，充分体现了营业税既保证财政收入，又照顾到与人民生活密切相关行业发展的立法精神，能够在一定程度上对相关产业的发展起到一定的调控作用，有利于促进产业结构的调整，较好地发挥税收对第三产业发展的调节作用。

3.保证公平，促进企业改善经营管理

营业税按行业设计税率，由于对同一行业采用相同税率，企业取得的营业额中所含税金的比重是一致的。如果企业加强经营管理，降低成本费用，则企业利润就会增加;反之，如果成本费用上升，则企业利润就会下降。因此，经营管理好的企业，名义税负不会提高，有利于激励企业不断开拓进取;经营管理欠佳的企业，名义税负也不会降低，有利于鞭策落后企业改善经营管理。