无形资产管理组织设计

时间：2022-11-18 理论教育版权反馈

【摘要】：无形资产管理组织是无形资产管理的物质基础，是组织设置、责权划分及其相互关系的总体体现。无形资产管理组织是无形资产管理活动的具体承担者，所有管理活动都是管理组织依据有关规范，综合考虑企业的具体情况作出的选择。二是维护本单位无形资产权益的事项，包括办理缴纳专利年费、商标续展等业务的手续，调查侵犯本企业无形资产合法权益的事件，并负责有关的无形资产的法律诉讼。

一、无形资产管理组织设计

无形资产管理组织是无形资产管理的物质基础，是组织设置、责权划分及其相互关系的总体体现。为了达到对无形资产进行有效管理的目标，要设置具有不同职能的组织，这些组织即相互独立又相互联系，彼此分工协作，共同完成对无形资产的有效管理。无形资产管理组织的合理设置，影响到无形资产管理的效率和效益，关系到能否有效确认、核算和使用无形资产，是对无形资产进行管理的基石。对具体单位而言，无形资产管理组织可分为两个层次：一是外部无形资产管理组织。包括国家无形资产管理组织和社会中介组织，主要对无形资产进行宏观管理和监督（在第十一章无形资产宏观管理中进行阐述）。二是内部无形资产管理组织。内部管理组织是由单位依法自行设置成立的、负责单位内部有关无形资产管理事务的管理组织，是单位无形资产管理的直接执行者，它在开发、引进无形资产，考核无形资产的投入产出状况和经济效益情况，维护本单位无形资产资源安全完整，协调本单位与国家管理机关以及与其他单位的关系当中发挥着重要作用。

（一）无形资产管理组织的存在意义与任务

1.设置无形资产管理组织的必要性

（1）无形资产管理的地位越来越重要。以信息技术和网络技术为代表的高新技术在加速全球经济一体化的同时，正在全速把社会经济带入知识经济时代。知识经济无疑是与农业经济与工业经济有着本质区别的更高层次的经济形态，在这种经济形态中知识成为最关键的生产要素，以无形资产为代表的智力资产将是提高企业活力和竞争力的无尽源泉。所以，无形资产管理必将成为知识经济时代的主旋律。随着无形资产在单位投资比重的日益增大，数量和种类的日益增多，收益金额的日益增加，使得对这种特殊资源的强化管理显得更加必要。

（2）传统管理组织不能满足当前经济发展的要求。一项无形资产从其设计、产生、成熟、投资、转让、收益涉及单位内部和外部诸多环节。企业内部大多数部门都与无形资产有关，但因其各自的工作性质和职能又不能对其进行全面管理。另外，虽然同是无形资产，却表现出不同的具体形态来，如专利权、商标权、技术秘密等均有其各自的特征，在单位经济中的功能、作用及管理要求也不尽相同。诸多原因致使传统计划经济体制下企业设置的管理部门尚不能对无形资产进行完整的管理，更不能对全部无形资产资源进行系统管理，使其发挥综合作用。因此，根据这种现实，现代企事业单位中有必要建立专门的无形资产综合管理组织，对无形资产这种资源进行全面、综合、系统地管理。

（3）合理的无形资产管理组织能提高管理质量和效率。管理组织的设置要与企业整体管理模式、企业规模相适应。管理组织的设置如果背离了企业管理管理模式，无形资产管理组织就会和企业整体运行方式产生矛盾；无形资产管理组织相对于企业规模太大或者太小，则会出现组织臃肿或难以胜任的现象。这几种情况都会影响管理组织职能的发挥。无形资产管理组织内部管理层次和管理幅度的设置、管理模式的运用、岗位和信息传递渠道的设置、责权利的安排等，都是管理组织运行效率的决定性因素，其恰当与否，决定着企业无形资产管理的水平。

（4）无形资产管理组织影响管理决策。无形资产管理组织是无形资产管理活动的具体承担者，所有管理活动都是管理组织依据有关规范，综合考虑企业的具体情况作出的选择。管理组织的人员构成和人员素质，是影响管理决策的重要因素。管理人员周围的客观环境、所处的社会地位、拥有的权力、教育程度都会影响他们看问题的角度，以至最终影响决策。

总之，建立无形资产管理组织是必要的，采取的模式、规模可由企业根据自身的实际情况来确定，这是一个不断探索、总结、逐步完善的过程。

2.无形资产管理组织的主要任务

（1）贯彻国家法规，制定企业无形资产规章制度。无形资产管理组织要贯彻执行国家有关无形资产方面的法规，遵守有关国际公约，如《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《建立世界知识产权组织公约》、《与贸易相关的知识产权协定》、《计算机软件保护条例》、《中华人民共和国技术合同法》等。无形资产管理组织还应以国家法规和国际公约为依据，结合自身具体实际情况制定各种适合本企业无形资产管理的规章制度。

（2）制定无形资产发展战略。企业无形资产战略的制定要有利于本企业整体战略的实施。企业无形资产战略的展开要围绕企业总体目标，要以企业总体战略为出发点和立足点。因此无形资产管理组织要结合本单位的总体发展战略，制定无形资产发展战略，包括无形资产的引进与开发战略、投资战略、市场战略、繁衍增值战略以及跨国经营战略等。

（3）编制无形资产工作计划。无形资产发展战略是企业在无形资产方面的总体思路和规划，而要实施这个战略还要靠扎实细致的工作来实现。因此，无形资产管理组织还要在无形资产发展战略的基础上，编制无形资产的工作计划，如无形资产的开发、引进、投资、转让的具体程序，引进和开发无形资产的种类及数量等。

（4）办理各种无形资产涉法事宜。无形资产管理组织应负责办理无形资产相关法律事宜，具体事项有：一是取得无形资产所有权的法律事项，包括办理专利权、商标权在国内外的申请手续，办理各类知识产权在国内外的手续。二是维护本单位无形资产权益的事项，包括办理缴纳专利年费、商标续展等业务的手续，调查侵犯本企业无形资产合法权益的事件，并负责有关的无形资产的法律诉讼。

（5）做好无形资产存量管理。做好无形资产存量管理工作，维护无形资产的安全和完善，保证无形资产不受损失。具体包括无形资产的确认、计价、评估及摊销等事项。

（6）无形资产使用管理。主要包括两个方面：第一是无形资产在本单位内的使用。第二是无形资产对外转让、许可使用及投资合同的制定与执行。无形资产管理组织要负责对外的无形资产转让、许可使用合同及对外以无形资产投资联合的章程、合同订立与执行，向国家有关管理部门办理申请或备案手续。督促有关方面履行各自的义务，执行无形资产的各类经营合同，及时、足额收取无形资产的转让、许可使用费用，按年度收取应分得的利润。

（7）监控环境，搜集无形资产的情报。无形资产管理组织要监控外界环境的变化，收集对本企业无形资产发展有影响的信息，及时调整无形资产的开发、使用战略，防止和打击对本单位无形资产的侵权事件，维护自身的合法权益。

（8）考核无形资产制度与计划的执行情况。无形资产管理组织要负责对企业的无形资产制度落实情况进行检查，对无形资产开发应用计划的执行情况进行监督，奖优罚劣。

（9）建立无形资产信息系统。无形资产管理组织负责设立无形资产信息系统，记录无形资产的各类经济技术指标的动态与静态状况，全面反映无形资产的数量与质量。同时建立健全无形资产档案制度，保管好无形资产的各种证书和文件。

（二）无形资产管理组织的具体设计

1.无形资产管理组织设计的涵义

无形资产管理组织是其内部各要素相互联结而成的基本框架，它是企业根据其目标、规模、技术、环境和权利分配而采取的关于无形资产管理组织形式的统称。而所谓的无形资产管理组织结构设计是指根据无形资产管理的目标和任务以及企业内外环境的变化，对无形资产管理组织机构进行规划、构建、创新或再构造，以便从无形资产管理组织结构上确保无形资产管理的有效运转及其目标的实现。因此，也可以说企业无形资产管理组织结构的设计就是规划或设计无形资产管理组织的各个要素和部门，并把这些要素和部门有机地结合起来，使组织中各部门有机地协调运作起来，以实现企业无形资产管理目标。具体地说，企业无形资产管理组织结构设计主要是做好如下工作：

（1）确定无形资产管理组织内各部门和人员之间的正式关系和各自的职责——组织构架图和职位说明书。组织构架图是组织结构的简化模型，它通过能表明无形资产管理组织内的正式职位系统和联系网络来概括无形资产管理组织结构的构成。职位说明书则详细说明了组织中各职位的任务和各职位之间的关系。

（2）规划无形资产管理组织最高部门向下属各个部门、单位和人员分派任务和从事各种管理活动的方式。管理组织向内部各部门或单位、个人分派任务是管理组织运行的基本方式，无形资产管理组织内各个成员以及各个部门单位的活动方式与任务的分派有着密切关系，不同的任务会产生不同的活动方式。在无形资产管理组织内部，前者规定和指导后者的活动，后者对前者起着制约作用。

（3）确定无形资产管理组织协调内部各部门、各单位以及个人活动和任务的规范方式，以适应无形资产管理组织一体化的需要。要有效地实现无形资产管理组织的总体目标，就必须对管理组织的各种任务和活动进行有效地协调。组织管理的实践证明，组织内劳动专业化程度越高，其活动的差异性就越大，组织协调的问题就越多，也越困难，协调的必要性也越大。

2.无形资产管理组织设计原则

（1）任务目标原则。组织结构设计要有利于无形资产管理任务的完成和目标的实现，要注重管理实质内容，体现一切设计为目标服务的宗旨。

（2）分工协作原则。单位任何部门都不可能承担所有的工作。无形资产管理组织设置应该体现和企业其他部门之间的分工协作关系，也就是说要处理好和财务部门、人力资源部门、后勤保障部门、技术部门、营销部门等部门的分工与协作。把握好分工协作原则对无形资产管理有效执行来说至关重要。

（3）统一指挥原则。无论无形资产管理部门如何设计，都要服从统一指挥的原则，要在本单位总体发展战略指导下工作。无形资产管理部门要按照单位总体方针进行工作，在主要负责人的统一指挥下工作。

（4）合理管理幅度原则。无形资产管理每一个部门、每一位领导人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大，影响管理精度；管理幅度太小，可能没有完全发挥作用。所以在无形资产管理组织结构设计的时候，要制定合理恰当的管理幅度。

（5）责权对等原则。设置的部门或单位有责任，就应该使其拥有相应的权力。如果没有对等的权力，根本无法完成相应的职责。在无形资产管理设置时，要使责和权相对等。

（6）集权和分权原则。在无形资产组织结构设计的时候，权力的集中与分散应该适度。集权和分权控制在合适的水平上，既不影响工作效率，又不影响积极性。

（7）协调有效原则。组织方案的设计应遵循协调有效的原则，而不应在执行组织设计方案之后，部门之间无法相互监督控制，运营机制效率低下，就说明组织方案设计没有遵循协调有效原则。

（8）特殊性原则。无形资产管理组织的设置要与企业自身特点相结合。每个单位都有其特殊性，在其规模、所有制形式、从事的生产经营活动、所处的环境、生命周期以及管理形式所表现出来的特殊性，都有其与众不同的特点，这就要求单位无形资产管理组织的设置要从本单位的实际情况出发，结合自身的特点来制定无形资产管理组织。

3.无形资产管理组织设计的程序

无形资产管理组织设计是一个动态过程，需要按照一定的程序来进行。企业无形资产管理组织设计有两种情况：一是企业新设无形资产管理组织；二是由于客观条件的变化，企业对原有的无形资产管理机构进行改造或重新设计。这两种情况的设计要求虽不完全相同，但进行组织设计的程序基本是一致的。无形资产管理组织的设计程序如下：

（1）确定无形资产管理组织设计的基本方针和原则。在进行组织设计之前，首先要根据企业无形资产管理的任务、目标以及企业无形资产管理的管理环境，确定进行无形资产管理组织设计的基本思路和主要原则，例如无形资产管理的主要模式、规模等。这些问题是进行企业无形资产管理组织设计的基本依据和前提，在进行无形资产管理组织设计之前就必须确定下来，以便指导无形资产管理组织的设计工作。

（2）进行任务分解和工作岗位分析。在明确企业无形资产管理组织设计的基本思路和原则之后，就必须将企业无形资产管理的整体任务和目标进行分解，确定为完成整体任务和目标需要将管理工作分为哪几项具体的工作任务和目标，以及为了完成这些具体的工作任务和目标需要设置哪些职能部门和工作岗位，在此基础上还应明确哪些部门和岗位对完成无形资产管理工作是关键性、哪些是辅助性的。

（3）设计企业无形资产管理组织结构的总体框架。在明确无形资产管理的任务和目标需要设置哪些职能部门和工作岗位后，就要对无形资产管理组织的总体框架进行设计，这是无形资产管理组织设计的主体工作。对无形资产管理组织结构的设计主要有两种方式：一是自下而上的设计方法。这种设计方法首先将企业无形资产管理所需完成的总体任务和目标进行分解，确定完成无形资产管理任务和目标所需要的工作岗位和职务，然后根据这些岗位和职务之间的内在联系将它们组合成为若干职能部门，再根据职能部门的多少、管理幅度的要求以及企业管理的水平和手段，划分出相应的管理层次，进一步确定无形资产管理组织的总体框架。二是自上而下的设计方法。根据无形资产管理的任务、目标以及管理环境，确定进行无形资产管理组织结构设计的基本思路和原则，从而明确无形资产管理的层次，依据管理层次确定应设置的职能部门，最后将各职能部门所承担的任务具体分解为各个工作岗位和职务。

（4）设计管理流程和操作规范。在明确企业无形资产管理组织结构中各个管理层次、职能部门和工作岗位所承担的工作任务和所享有的权利之后，要进一步设计各管理层之间、职能部门之间的协调方式和操作规范，以确定各项管理业务的工作程序、管理工作应达到的标准以及管理人员应采纳的管理方法等。这个环节的设计重点就在于把各个职能部门连结成一个有机整体，使无形资产管理工作能够协调一致地运行，以实现无形资产管理的整体目标。

（5）人员配备与培训。无形资产管理组织结构的运行要依靠管理人员来进行。因此给无形资产管理组织各个管理层次、职能部门和具体工作岗位配备符合要求的工作人员也是一项重要工作。在无形资产管理组织结构的总体框架以及各职能部门和工作岗位的具体权责确定以后，就要按照设计所要求的管理人员数量及素质要求配备管理人员，必要时可对管理人员进行适当的上岗培训。

（6）制定有效的规章制度。无形资产管理组织的有效运行，还需要一套行之有效的规章制度提供保证。因此，必须制定一套合理的规章制度来有效规范管理人员的行为。这套规章制度应该包括绩效考核评价体系和有效的激励机制，以充分调动无形资产管理人员的工作积极性和创造性，确保无形资产管理目标的实现和任务的完成。

4.无形资产管理组织结构设计的内涵和方式

（1）无形资产管理组织职能设计的定义和目的。无形资产管理目标的实现必须依靠无形资产管理人员的共同努力。因此，为了顺利实现无行资产管理的目标，就必须把为完成无形资产管理目标所必须做的工作进行分解，并逐步落实到无形资产管理组织中各个部门甚至每个员工身上。一般而言，人们把企业无形资产管理组织中各个部门或每个员工所承担的工作或所发挥的作用称为职能。所谓职能设计是指在对影响无形资产管理组织结构的各种因素进行调查和研究的基础上，遵循组织设计的有关理论和原理，以职能分析工作为核心，研究和确定无形资产管理组织的职能结构，为设计无形资产管理组织提供客观依据的工作。无形资产管理组织的各项职能设计是否科学合理，对整个无形资产管理组织能否有效运行将产生决定性的影响。因此，可以说职能设计是无形资产管理组织设计全过程的前提和基础，是开展无形资产组织设计的首要工作。

值得注意的是，无形资产管理组织的职能是由无形资产管理自身的需要及其外部环境的要求所决定的，是与企业无形资产管理的战略和目标紧密地联系在一起的，具有客观性，不以人的主观意志为转移。因此，人们不能主观随意地对其进行修改与变动。但当无形资产管理的要求和内外环境发生了变化时，那么企业无形资产管理的战略和目标就需要进行相应的调整，企业无形资产管理组织的各项职能也应随之改变。

无形资产管理组织职能设计的目的是为建立一个能够贯彻落实企业无形资产管理战略目标和任务的组织结构提供科学的依据。职能设计要解决以下几个问题：

①明确企业无形资产管理组织应具备的职能。进行职能设计就要对无形资产管理的战略目标和任务进行充分地认识和把握，分析和研究为实现企业无形资产管理的战略目标和任务必须开展的业务活动，也就是明确为实现无行资产管理战略目标和任务应具备的职能。然后对企业无形资产管理的整体战略目标进行分解，落实到无形资产管理组织各个部门所承担的职能上，进而确定无形资产管理组织的职能结构。

②明确各职能之间的相互关系。明确了各职能之间的相互关系，就为无形资产管理组织的部门设计奠定了科学的基础。这是因为了解各项职能之间相互关系之后，就可以对无形资产管理的各项职能进行分类，将联系密切的职能置于同一部门或管理子系统之内，而将相互制约的职能置于不同的部门或管理子系统之内，这样安排有利于无形资产管理组织各部门之间的监督控制与横向协调。

③重点把握关键职能。通过对企业无形资产发展战略和目标以及企业无形资产管理环境的深入分析和研究，在无形资产管理所具有的各项职能中找出当前对实现企业无形资产战略和目标最为重要的一项或几项职能，将其确定为关键职能，那么承担该项关键职能的部门就是关键部门。这样，就可以将这些关键职能和关键部门配置在企业组织结构的中心位置，并配备素质较高的人员来承担这些工作，其他部门则应与之配合，以保证无形资产战略目标的顺利实现。

④明确各项职能在企业无形资产管理组织内部各层次、各部门之间的合理分工。只有这样才能使企业无形资产管理组织的纵向结构和横向结构的配置科学合理，使企业无形资产管理组织各层次、各部门分工明确、职责清晰，从而有利于企业无形资产管理的总体目标的实现。

（2）无形资产管理组织职能设计的内容和方法。①选择合理的职能分类方法。企业无形资产管理组织作为一个有机的系统，它所具备的各项职能不是彼此孤立、简单组合的关系，而是相互密切联系，在不同环节和不同层次上发挥着各自不同的作用，从而构成了一个具有内在联系的整体。由各项职能有机联系而形成的企业无形资产管理组织体系称为无形资产管理组织的职能结构。要设计一个企业的无形资产管理组织的职能结构，就必须做到以下两点：一是要搞清楚为完成企业无形资产战略目标究竟需要哪些职能，二是要搞清楚这些职能之间的相互关系。要做好以上两方面的工作，就必须首先研究和掌握职能分类的方法，这是探索和设计企业无形资产管理组织职能结构的前提条件。

职能分类是指按照一定的标准将整个企业无形资产管理组织的职能加以分解，从而能够系统地归纳出无形资产管理组织所必须具备的各项职能。职能分类具有相对性，可以采用不同的标准、从不同的角度加以划分。例如，按管理层次分类，企业无形资产管理的职能可以分为高层、中层和基层三个不同的职能；按管理过程的不同阶段分类，企业无形资产管理职能可以分为决策、计划、指挥、协调、控制、监督和反馈等职能；按业务工作的性质分类，可以分为专业性、综合性和服务性三种职能；按在无形资产管理决策中所起的作用不同，可分为决策性、执行性和监督保障性三种职能。企业无形资产管理组织职能分类的方法还有很多，企业无形资产管理组织结构设计人员可根据每种分类方法的用途、特点和企业无形资产管理的实际情况，灵活地选用不同的分类方法。

②进行职能分析。职能分析是指根据企业无形资产管理特征，从内容、性质、相互关系和分工等诸多方面，具体地分析企业无形资产管理系统的全部职能，从而为建立和健全无形资产管理的职能结构提出具体方案的一项工作。通过职能分析，将从总体上对无形资产管理组织职能结构的设计提出明确的要求。通过职能分析应该做到以下几个方面：第一，具体确定企业无形资产管理应具备的基本职能。第二，确定关键职能。第三，确定各职能之间的相互关系。第四，确定无形资产管理组织内部纵向各层次、横向各部门的分工以及它们承担的各项职能。

职能分析的基本方法是系统分析方法。在进行职能分析时，要始终把企业无形资产管理的各种职能视为一个存在于特定环境之中、具有共同目标、而且又相互联系的整体，力求对它作出全面、客观的分析。具体而言，在进行无形资产管理组织职能分析时，要切实做到以下三点：第一，全面而细致地调查和了解企业的基本情况，掌握真实全面的资料和信息。主要包括企业的市场和销售领域、生产经营的过程和特点、外部环境的状况、发展趋势以及企业的整体战略等。第二，全面而细致地调查企业无形资产管理的目标、要求以及相关法律法规。第三，采取从总体到局部、由粗到细的分析方法进行职能分析，掌握企业无形资产管理的性质、特点和基本内容，从而保证无形资产管理组织设计的科学化、合理化，提高企业无形资产管理的整体效益。

③进行职能整理。这是针对企业对已有的无形资产管理组织进行改造或重新设计时所要开展的一项工作。所谓无形资产管理职能整理是指在调查和了解企业现有无形资产管理全部的业务活动和分工的基础上，通过分析和归纳，搞清其职能结构的现状以发现问题，并明确改进的方向，提出具体改进方案的工作。

④职能分解。职能分解是指将企业无形资产管理的每一个职能细化为可以操作的具体管理业务活动的工作，也可称之为工作流程设计。通过职能分解，企业无形资产管理的全部职能才能转化为管理人员的具体工作内容，并得以最终落实。同时，只有在职能分解的基础上，才能进一步研究将无形资产管理的业务活动进行分类，从而才能够有依据地设计各种职务、岗位和部门，明确它们各自的职责，以编制岗位责任书。因而，职能分解一方面是职能设计的成果之一，另一方面也为后续的组织设计工作特别是部门设计工作提供了前提条件。

（3）无形资产管理组织部门设计的内容和方法。部门设计是指在对企业无形资产管理的职能进行深入分析的基础上，根据企业无形资产管理要完成的基本职能、关键职能以及职能结构的分布情况，遵循组织设计的有关理论或原理，以无形资产管理业务的工作组合为核心，研究和确定企业无形资产管理的各个部门的设置以及部门结构的分布，为企业无形资产管理组织设计的下一步工作提供客观的依据。部门设计应包括两方面的内容：一是确定无形资产管理组织应设置哪些部门，即将实现企业无形资产管理目标所需开展的各种各样的管理职能以及管理业务活动加以科学、合理地组合和归类，然后分别设置相应的部门来承担；二是规定这些部门之间的相互关系，即根据企业无形资产管理组织职能结构的分布情况，明确规定部门之间的纵向报告关系和横向联系的基本要求，将它们连结成一个整体，从而确定企业无形资产管理组织的部门结构。

①目标任务原则和贡献分析。企业无形资产管理组织机构的设置，必须为实现企业无形资产管理战略任务与经营目标服务，这就是管理的目标任务原则的具体含义。企业无形资产管理的战略目标与任务，既是企业无形资产管理组织机构设置的出发点，也是企业无形资产管理组织机构设置的归宿点。换句话说，衡量企业无形资产管理组织机构设置是否合理，最终要看它是否有助于企业无形资产管理战略目标和任务的实现。这是企业组织设计的指导思想和原则，无形资产管理组织机构的部门设置也遵循这条原则。

目标对部门而言，就是部门为实现企业无形资产管理整体目标而做出的贡献。部门的贡献不同，意味着部门职能或业务活动的性质、地位、作用和价值取向等存在差异，这些差异正是划分部门的客观依据。对企业无形资产管理职能或业务活动进行贡献分析，并根据其贡献的不同来进行归类和组合，是与管理的目标任务原则相对应的一种科学的分析方法。无形资产管理活动按其对企业的贡献分，一般可划分为提供成果的活动、支援性活动、后勤服务活动和高层管理活动四类。企业无形资产管理组织设计人员必须正确了解和把握它们在组织结构中的地位与配置情况，从而合理地设置部门，保证企业无形资产管理职能发挥应有的作用，促进无形资产管理的整体目标的实现。

②分工协作原则和关系分析。在进行部门设计的过程中，按照专业分工与协作原则的要求进行管理职能或业务活动的组合，就是要把按技能类似性和按关系紧密性这两种归类方法结合起来运用。一方面可以把具有相同管理职能或业务的工作组合在一起；另一方面，为了加强专业工作之间的协作，技能相同的管理职能或业务活动并不一定总组合在一起，把技能不同但对实现部门目标有紧密联系的管理工作组合在一起，也是有必要的。

对管理职能或业务活动作出关系分析，就是具体地分析负责某项业务的管理人员，应该同哪些人一起工作，他应该为负责其他无形资产管理工作的管理人员提供什么样的服务与配合，以及要求其他人员对自己的管理工作提供什么样的服务与配合。在进行具体部门设计时要把握两项基本原则：一是要使影响该项业务活动的各种关系的数目尽可能少，二是要使该项业务活动的每一项关系都能发挥作用。

③效率原则与工作负荷分析。对企业无形资产管理组织进行部门设计，还应依据效率原则对各个部门的工作负荷进行分析。根据效率原则进行无形资产管理组织部门设计，就要做到两点：一是部门设计要正确处理部门的个别效率与企业综合效率之间的关系，使二者统一起来，即部门设计不仅要有利于提高无形资产管理的个别效率，而且还要有利于整个企业综合效率的提高。二是部门设计应在保证实现企业无形资产管理目标的基础上，力求精简机构，这是现代化大生产的客观要求。

5.无形资产管理组织设置模式

无形资产管理体制大致分为集中管理体制和分散管理体制两类。不论是集中管理还是分散管理，无形资产管理部门都处于管理层的核心位置，与技术部门、经营部门密切联系，负责统一管理本企业的无形资产，是单位的智囊部门。

（1）集中管理体制。实行集中管理体制的单位，其无形资产产权管理部门按照统一的无形资产产权政策进行运作，最大限度地保护企业的整体利益，主要体现在无形资产产权的移转、授权、再授权的管理方式上，集中管理能使无形资产在开发、制造、买卖产品的活动中顺畅进行。比如实行集中管理的企业无形资产管理部门一般直属总公司经理管辖，是企业中技术与经营两个部门的支撑单位。无形资产管理部、技术部、经营部共同组成企业的核心，与生产部、财务部一起组建成企业最高层管理组织。如IBM公司、三菱公司和富士公司均属于集权管理的组织。

下面以IBM公司的集中管理体制为例，说明实行集中管理体制的公司无形资产管理组织设置情况。

IBM公司设有无形资产管理总部，其职责是负责处理所有与IBM公司业务有关的无形资产事务，如专利、商标、著作权、半导体芯片、布图设计保护、商业秘密及其他有关无形资产的事务；无形资产管理总部内设两大部：法务部和专利部。法务部是负责相关法律的事务，专利部负责专利事务。专利部下设5个技术领域，每一个领域由一名专利律师担任专利经理。由于IBM公司是一个跨国集团公司，无形资产管理部门在美国本土设有研究所，在欧洲、中东、非洲地区、亚太地区设有其分支组织。对没有设置分支组织的国家，由该地区知识产权管理部门的代理人管理。IBM无形资产总部对全球各子公司的无形资产部门要求严格，除向总部做业务报告外，世界各地子公司的无形资产分部要执行总部统一的无形资产政策，并接受总部极强的功能性管理。

（2）分散管理体制。分散管理体制特点就在于充分授权。充分授权的含义是在无形资产本部统一管理下的充分授权。分散管理是针对各研究所和委员会而言，其优点是各事业部及研究所根据产品特性限制专利申请件数，决定无形资产的预算。但取得专利权后，如何运用无形资产产权、处理纠纷、对外谈判、提出异议等事务由无形资产本部统一管理。

分散管理体制的典型代表是东芝公司。东芝公司除设有国内知识产权体系外，还设有海外知识产权体系，海外知识产权体系也分为两部分，一部分在华盛顿、西海岸设立专利事务所；一部分在欧美的子公司内设置知识产权委员会，负责制定当地企业知识产权管理规则，定期讨论知识产权问题。知识产权本部则通过各委员会、研究会协调各事业部之间的联系。同时，对各事业部负责知识产权工作的人选有决定权。东芝公司知识产权管理部门是由知识产权本部和4个研究所、11个事业本部及在各研究所和各事业部下属分别设置的专利部、科、组共同构成。本部设7个部门，分别是①策划部：负责推动全公司的中长期知识产权策略，管理知识产权行政事宜；②技术法务部：负责处理知识产权诉讼事宜；③软件保护部：负责软件著作权的登记、运用、补偿事宜；④专利第一、二部：负责统筹管理技术契约工作；⑤专利申请部：集中管理国内外专利申请事宜；⑥设计商标部：负责设计和商标的申请、登记；⑦专利信息中心：负责管理专利信息，建立电子申请系统。各研究所和各事业部配置知识产权部，直接隶属于负责技术工作的副所长或总工程师，主要担负该研究所、事业本部的知识产权行政事务，并负责从产品研究开发初期的专利发掘、专利调查、制作专利关系图到国内外专利的申请等所有业务。

6.无形资产管理组织的人员设置

（1）企业无形资产管理组织的领导体制。企业无形资产管理内容不仅包括无形资产的战略规划与实施，还包括无形资产的投资、开发、申请、注册、核算、考核、评价、审计等日常管理工作。企业无形资产管理工作既需要无形资产管理部门实施专门管理，又要有科研、生产、财务、营销、审计等有关部门人员的密切配合。所以，企业需要建立完善的无形资产管理领导体制，领导和协调企业的无形资产管理工作。

企业应设立无形资产管理部对无形资产进行专门管理。无形资产管理部负责审查批准企业无形资产发展战略和年度工作计划，审查批准无形资产的开发、转让、授权使用和对外投资以及相关的奖惩制度。无形资产管理管理部应为常设组织，主任应属于企业管理高层成员。企业无形资产管理部主任应负责企业无形资产管理的领导工作，具体职责如下：组织制定企业无形资产战略规划；组织制定企业无形资产管理年度计划；研究国家无形资产有关法规；组织制定企业无形资产管理规章制度；监督、指导企业无形资产管理部的具体工作；审核企业重大无形资产项目的立项、转让、投资、授权使用等事项；组织实施企业无形资产管理绩效评价；处理与无形资产管理有关的公共关系；向董事会汇报企业无形资产管理情况。

（2）无形资产管理组织的人员设置。无形资产管理人员是企业无形资产管理部门运行的主体，为了保证企业无形资产管理工作的开展，企业必须根据自身无形资产管理的战略、业务量等具体情况，合理配备无形资产管理人员。

①企业无形资产管理人员岗位设置。企业的无形资产管理人员岗位设置，应由企业人力资源部门根据企业整体人力资源编制规划和无形资产管理的业务量，依据无形资产管理部门的工作职责和岗位设置提出方案，方案的设置要充分体现职责和权力对等的原则，按职责需要设岗，按岗设置人员。人员设置方案提出后，应先征求无形资产管理部门主管领导的意见，协商同意后按照审批程序，报企业总裁、董事会审核同意后，由企业总裁批准实施。

②企业无形资产管理人员组成。无形资产管理工作涉及法律、技术、财务、市场、人力资源等多个方面，是一项综合管理工作。企业无形资产管理工作既有很强的实务性、技术性，还必须注重企业内外各相关业务部门的协调。所以，企业的无形资产管理部成员应包括各部门主管（财务、技术、市场、人力资源等）等高级管理人员，其他专职管理人员也必须有一定的实际工作经验和丰富的社会经验，具备从事无形资产管理工作常识。

在企业无形资产管理工作实践中，有些业务专业性很强，对管理人员的专业水平和工作经验要求很高，但又不经常发生，如保护无形资产的诉讼、尖端技术的研究开发、企业标志和商标的设计以及驰名商标的申请等，企业可以在必要时可通过聘请外部专家担任顾问的方式解决。

（3）无形资产管理人员的素质要求。企业无形资产管理应由企业的主要领导负责分管，管理人员应该由精通技术、法律、财务、经营各方面的人员组成。无形资产管理人员应该具备如下素质：

①具备系统的法律知识。为加强无形资产管理，我国自20世纪80年代以来，制定了大量关于无形资产的法律法规，加入了数十部国际公约，这些都是企业进行无形资产管理的依据。无形资产管理人员应该熟悉各项法律法规，具备比较系统的法律方面的知识，特别是有关知识产权方面的法律，这是从事无形资产管理工作的需要。

②具备管理经验。现代管理的科学化、专业化水平越来越高，不懂得管理规律、没有实际工作经验的人员很难胜任大型企业的管理工作。无形资产管理是单位管理，尤其是现代企业管理的重要组成部分。作为无形资产管理人员，应具有现代经营管理的理论知识和相关的社会学、技术科学基础知识，并要有丰富的实践经验。

③具有较强的组织和协调能力。无形资产管理是一个系统化的工程，涉及单位经济活动的各个环节，单位各职能部门协调合作是做好无形资产管理工作的前提。无形资产管理人员在工作的过程中，必须组织协调单位各有关职能部门，共同搞好无形资产的管理。因此，较强的组织和协调能力是无形资产管理人员做好工作的必备技能。

④具有敏锐的观察力和灵活的思维。无形资产管理和科学技术联系密切，属于生产力中较活跃的部分，具有发展迅速、不确定性强等特点。这就要求无形资产管理人员具备敏锐的观察、分析能力，及时、准确发现无形资产方面的问题，在错综复杂的现象中抓住关键。同时要思路开阔，要富有开拓精神，使企业的无形资产最大限度地扩张、繁衍、增值，以有限的资源取得无限的效益。

⑤了解无形资产管理事务。随着无形资产法规体系、国家管理组织的建立，无形资产管理逐步成为一门独立的管理科学，形成了自己的特点和管理体系，有自己的运行规律。对无形资产的管理要遵守其运行规律，依据其自身的特点进行管理。因此，从事无形资产管理的人员必须对无形资产管理领域进行系统研究，全面掌握无形资产管理事务。

案例：某高校对无形资产管理
　　　组织和职责的设置　　

第二章　管理组织与职责范围

第五条　无形资产由校办公室、科研处（以下简称“主管部门”）归口管理。该主管部门在学校国有资产管理工作领导小组和主管院长的领导下，代表学校对无形资产实施管理。根据无形资产所包含的内容不同，校办公室科研处会同校内有关部门依照不同的使用目的归类管理。

（一）对知识产权部分（包括：专利技术、专项技术、职务发明和外部专项技术等）进行登记管理，主要内容有：

1.专利技术、专用技术的转让和出售；

2.以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉与社会单位进行合资、合作创办的企业及科工贸联合体等；

3.以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉吸引或吸收的国内外的投资和捐赠；

4.学校在技术性横向课题中向社会提供的先进技术与服务；

5.学校在社会产品中的挂名监制、新产品广告、包装印刷挂名等。

（二）会同教务处、研究生处、国际交流与合作处、成人教育学院等部门对以下几个方面进行登记管理：

1.以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉在国内外招收各类学生；

2.以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉与国内外大学或企事业联合办学，联合招收和培养研究生。