3.调剂钱值的第三个办法——搭收搭放办法
第三种调剂制钱流通办法是搭收搭放政策。(甲)搭收办法，清初即已制定，但实际上有名无实。顺治十四年(1657)，户部议言:“直省征纳钱粮，多系收银。见今钱多壅滞，应上下流通。请令银钱并收，以银七钱三为准。银则尽数起解，其钱充存留之用，永为定例。”[17]
(乙)搭放办法，变更很多。顺治十二年(1655)，户部议言:“制钱日广，请于每年二月八月以局钱半成配给官俸及兵饷。其直省兵饷等项亦令以制钱按成搭放。”[18]康熙六十一年(1722)，户部议言:“八旗给发月饷，暂以银钱各半搭放。俟钱价稍平，即行停止。”[19]雍正元年(1723)，“更定制钱放饷为两月一次，银八钱二配给”[20]。雍正八年(1730)，改为每月银九钱一搭放兵饷。九年(1731)，“户部复议定，本年饷钱，单月以一成搭放，双月以二成搭放。嗣后每月饷钱以钱数之多寡酌定一成二成或增至三成，按季具奏配给”[21]。嘉庆四年(1799)，“八旗兵饷以银钱各半放给”[22]。
根据以上所述，可见本期银钱比价变动的幅度不大。其原因由于银钱两方面的材料来源非常充足。但是制钱的实在价值往往超过它的名义价值，钱文稍重即被毁为铜，或以之改铸私钱，使币制趋于紊乱。
【注释】
[1]《通考》卷13，考4968。
[2]《文编》第53卷，第59页。
[3]《通考》卷14，考4976。
[4]《通考》卷14，考4972。
[5]《文编》第53卷，第31页。
[6]《通考》卷15，考4981。
[7]《通考》卷15，考4983。
[8]《通考》卷15，考4984。
[9]《石渠余记》第5卷，第9～10页。
[10]《通考》卷13，考4968。
[11]《通考》卷14，考4977。
[12]《通考》卷14，考4979。
[13]《通考》卷13，考4966。
[14]《通考》卷15，考4990。
[15]《通考》卷16，考4993。
[16]《类纂》钱币1，第5页。
[17]《通考》卷13，考4968。
[18]《通考》卷13，考4968。
[19]《通考》卷14，考4980。
[20]《通考》卷15，考4981。
[21]《通考》卷15，考4988。
[22]《鸦片战争》Ⅰ，第526页。
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