【摘要】：以上分析结果显示，建筑行业的进入壁垒较低，规模经济、产品差异化等结构性壁垒对于限制企业进入建筑市场的作用十分有限，这也是导致产业集中度较低、市场竞争激烈的主要因素之一。这些政策法律对潜在进入者所构成的进入制约，就是所谓的制度性进入壁垒。建筑行业具有市场集中度较低、企业数量众多等特征，但这并不意味着建筑市场不存在制度性进入壁垒。其中，资质管理制度构成了建筑业最主要的进入壁垒。
以上分析结果显示，建筑行业的进入壁垒较低，规模经济、产品差异化等结构性壁垒对于限制企业进入建筑市场的作用十分有限，这也是导致产业集中度较低、市场竞争激烈的主要因素之一。
但是，除结构性和经济性因素之外，企业进入市场还会受到相关政策和法律的限制，如政府发放的各种生产和经营许可证等。这些政策法律对潜在进入者所构成的进入制约，就是所谓的制度性进入壁垒。国家如果对特定行业实行严格的准入制度，一般企业很难用扩大规模、降低成本或增加差异化等手段加以克服，所以制度性因素是阻碍新企业进入的一种刚性壁垒。大部分国家一般会对自来水、煤气、电力、电信、石油化工、烟草、金融以及国防工业等行业实行严格的市场准入制度。
建筑行业具有市场集中度较低、企业数量众多等特征，但这并不意味着建筑市场不存在制度性进入壁垒。相反，基于建筑产品的特殊性，我国建筑市场实行了较为严格的市场监管制度，包括企业资质管理制度、项目招标承包制度、施工监理制度等。其中，资质管理制度构成了建筑业最主要的进入壁垒。
所谓资质管理，是指国家建设主管部门对建筑业企业的资格和素质提出明确要求，根据企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩等条件核定其资质等级，并按照企业资质等级划定相应的营业范围。企业资质范围涉及除建设单位之外的建筑市场各方主体，即所有从事工程勘察、设计、施工、监理或者招标代理业务的企业，这里主要以工程施工企业为分析对象。
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