推进临港工业的转型升级，增加城市产业附加值

三、推进临港工业的转型升级，增加城市产业附加值

宁波临港工业是宁波工业的主导产业，得到持续快速发展，规模不断扩大，产业集聚效应显现，产业结构逐步优化。但从整体上看，发展过程中还存在不少问题，产业链短，资源消耗相对较高，生态污染压力重大。发展宁波的临港工业要坚持有所为、有所不为原则，大力发展与港口产业升级相匹配的装备制造、船舶修造和汽车等交通设备制造业；完善提升钢铁、石化、造纸产业；控制发展能源产业；大力鼓励技术改造，促进自主创新体系建设；推进产业集群，鼓励做大做强；拓展上下游产业配套，大力发展港口服务业，延长完善产业链条，把港口区域建设成低碳经济优势突出、经济高效、技术先进、资源节约、环境友好的重要临港产业基地。

（一）强化产业布局导向，推动产业集群化发展

按集约化发展要求，优化产业层次，强化分工协作，加强产业链整合，鼓励发展“补链”型企业，实施差异化竞争战略，努力形成一批规模大、创新能力强、品牌影响广、市场份额高的现代产业集群基地。一是企业组织规模化。对船舶、汽车、装备制造等以民营经济为主体的产业，引导重点龙头企业加快制度创新，建立和国际接轨的现代企业制度，积极培育和壮大优势企业，逐步培育主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业大集团。二是产品生产专业化。鼓励重点企业加强关键技术开发和系统集成，通过市场化的外包分工和社会化协作，培育一批自主创新能力和市场占有率领先的“小巨人”企业，形成若干各有特色、重点突出的临港工业产业集群。三是公共服务系统化。建立完善区域服务体系，促进产业链公共服务平台和各种中介机构建设，大力培育信用担保、创业辅导、风险投资、检验检测、技术开发、人才培训、信息服务、管理咨询等服务机构。以“布局集中、用地集约、产业集聚、管理集成”为目标，建设专业市场，打造区域品牌，培育一批具有产业特色和较强竞争力的产业集群。

（二）推进产业链条延伸，加快产业转型升级

从宁波现有基础与特点出发，进一步明确产业发展方向，根据国家产业政策，将高科技产业、先进装备制造业、临港服务业、低碳产业作为发展重点与方向，加快推进产业转型升级。依托科技、人才与政策优势，大力发展信息、生物、新材料等产业，加快推动从加工装配为主向自主研发制造延伸，促进高科技产业发展。依托工业发达的优势，以重点建设工程为导向，在先进设备制造业等领域实现突破，提高研发设计水平。依托市场和资金优势，大力发展为港口运输、港口经济服务的金融、保险、物流、信息、法律服务，提升临港服务业发展水平。抓住有利时机，大力发展新能源、新材料等，推广清洁技术，促进低碳产业发展。

（三）加快技术进步，提高产品竞争力

把技术改造作为推进临港工业优化升级的关键环节，积极实施“零土地技改”、“低产田改造”，提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提高产品质量、促进节能降耗，增强产品在国内外市场上的竞争力。如石化行业要大力鼓励引进先进工艺技术，通过生产规模的大型化、产业链条的一体化，利用规模效益增强产品定价权、降低生产成本、提高产品附加值。坚持自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，鼓励采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备，提高汽车、船舶、装备制造、石化、现代冶金等领域的集成创新能力。以企业工程（技术）中心建设为抓手，以产业带动性大、市场竞争力强的新产品的开发和产业化为重点，加快建设一批各种形式的企业工程（技术）中心。深入推进企业与国内外高校、科研院所建立多种形式的产学研合作，联合建设研发中心、产业技术联盟等技术创新组织。