我国竞赛管理体制的变迁趋势

四、我国竞赛管理体制的变迁趋势

体育竞赛管理体制，必须立足于社会主义市场经济体制的大环境，与国际通用的现代体育竞赛管理制度接轨，走发展体育产业和培育体育竞赛市场的道路。其基本特点就是权责明晰，科学管理，依法治赛，市场与计划相结合。具体来说，要消除条块分割、区域为主的人为屏障，打破户籍制度、代表队制的人事管理框架，实现以俱乐部运转为主体，以人才自由流动为条件，以等级联赛为杠杆，以体育市场为基础，以政府调控为纽带的良性循环的体育竞赛体制。应当立足于社会主义市场经济运行的大环境，进一步加强体育竞赛与市场的结合，使体育竞赛在为社会主义经济发展和文明建设服务的同时，自身也能得到物质上的支持，从而增强持续发展的能力，注意发挥市场经济下的价值规律、供求规律和竞争规律，开发体育竞赛的无形资产。同时要发展市场中介职能，发挥其服务、沟通、公证作用，依据市场规则，建立和完善体育竞赛自律性运行机制。改善和加强对竞赛市场的管理和监督，建立正常的市场进入、市场竞争和市场行为秩序，建立公开、公正的竞争环境。

体育竞赛体制变迁的目标是社会化、规范化、产业化，使体育竞赛牢固建立在全社会支持的基础之上，其中根本的是发挥竞赛的多元功能，为经济发展和社会进步服务。深化竞赛管理体制的改革要正确处理好国家体育总局竞赛管理部门与项目管理中心的关系以及各管理中心与省市体育局的关系。总局是管理部门，要在管理方面下工夫。运动管理中心本身具有双重职能，既要研究“办”的问题，同时也要加强竞赛管理的职能；单项体育协会将由半官方半社会性质转变为纯粹的社会组织，成为一个真正的责、权、利统一的实体，成为运动项目管理的主体。理顺全运会、城运会、省运会等与奥运会之间的关系，通过改革竞赛规则、奖励办法、全运会计分方法等，使全运会、城运会和奥运会接轨，实现国内各级别的赛事向奥运战略转移。