执照是服务许可证吗

（三）行政许可的类型

一般许可和特别许可

一般许可是指行政机关对符合法定条件的许可申请人直接发放许可证，对申请人的主体身份无特殊限制的许可。如申请驾驶执照的许可。特殊许可是指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可，又称特许。如持枪许可，只有符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的五种人可以获得持枪许可，其他人员均不能获得此种权利。又如烟草专卖也是一种特许。

排他性许可和非排他性许可

排他性许可又称独占许可，是指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可。例如专利许可、商标许可只能为某一个人或组织独占。非排他性许可又称共存许可，是指可以为具备法定条件的任何个人或组织所申请并获得的许可。大部分行政许可，例如驾驶许可、营业许可等都是非排他性许可。两者的最大区别在于客体的数量有无限制。

独立的许可和附文件的许可

独立的许可是指许可证已规定了所有许可内容（包括证件或执照持有人权利义务及范围、存续时间的规定等），不需要其他文件补充说明的许可。例如营业执照本身就包括了企业的法人代表、注册资本、经营范围等具体事项，无需其他附件说明。律师执照、驾驶证、特种刀具购买证等也属此类。附文件的许可是指许可证或执照本身并没有对许可的内容、范围全部加以说明，还需要其他附加文件作为该证件或执照的组成部分补充说明。如商标许可证书中需附有商标的设计图样，专利证书需附专利附图、照片及专利说明书等。此类证照的持有人在从事被许可的活动时，除了必须持有证件或执照外，还必须同时持有该证件或执照的附加文件。

权利性许可和附义务的许可

权利性许可又称无条件放弃的许可，指被许可人可自由放弃被许可的权利，并且不因此承担任何法律责任的许可，如持枪证、排污许可证等。附义务的许可又称有条件放弃的许可，指被许可人获得许可的同时，并承担一定期限内从事该活动的义务，否则要承担一定的法律责任的许可。例如，专利法规定发明专利和实用新型专利权人，自取得专利之日起满三年，无正当理由，不履行实施专利义务的，专利局根据具备实施条件的单位的申请，可以给予其实施专利的强制许可。

长期性许可和附期限的许可

长期性许可是指被许可人取得许可证后，只要本人不放弃，或不因法定事由被主管机关吊销，该许可将长期有效。如生产某种产品的许可。附期限的许可，指许可只在一定的期限内具有效力，逾期自动失效的许可。如林木采伐许可等。

行为许可和资格许可

行为许可是指允许符合条件的申请人从事某项活动的许可，如开业、生产、经营许可。这类许可在内容上仅限于允许被许可人进行某项行为活动，不包括赋予相对人从事某种行业或具有某种行为能力的资格和权能，也无须对被许可人进行资格能力方面的考核。资格许可是指行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序核发一定的证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如律师证、会计师执照、驾驶执照等。一般来说，取得资格许可的相对人也就具备了从事此类活动的行为许可。