【摘要】：政府参与经济运行的目的包括充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。政府关心的是由于各种因素所造成的非自愿失业。经济增长是指一定时期内经济总量的持续增长。影响经济增长的因素较多，本书将会有一章专门介绍经济增长理论。国际收支平衡也称外部平衡，指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。也就是说，政府不总是能同时实现以上所有的目的。
11.2.1 政府参与经济运行的目的
政府参与经济运行的目的包括充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。所谓充分就业是指有工作能力和工作意愿的劳动者都能找到工作。充分就业并非人人都有工作，由于经济中存在某些难以克服的原因而造成的失业，是充分就业时可以接受的失业，一般称为自然失业。因此，充分就业时仍然有一定的失业。政府关心的是由于各种因素所造成的非自愿失业。由于经济四要素不仅包括劳动，而且还包括资本、土地和企业家才能，充分就业更进一步的定义是指所有要素都达到充分使用状态。物价稳定是指价格总水平的稳定。一般采用价格指数来表示价格水平的变化。物价稳定并不是指社会商品的价格总水平固定不变，而是指物价水平的相对稳定，这是因为适度的物价上涨是经济增长和经济发展的必然产物。经济增长是指一定时期内经济总量的持续增长。影响经济增长的因素较多，本书将会有一章专门介绍经济增长理论。国际收支平衡也称外部平衡，指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。即：国际收支净额＝净出口－净资本流出。一国的国际收支顺差往往被政府认同，但世界一体化的形成，各国开放程度越来越高，不管是过高的顺差还是逆差对经济都会产生不利影响。需要指出的是，上述政府参与经济运行的目的并不总是一致的。也就是说，政府不总是能同时实现以上所有的目的。后面各章节会有详细介绍。
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