最新修订的国家赔偿法全文

一、国家赔偿的概念

从字面来说，国家赔偿就是指由国家承担的赔偿，这是广义上的国家赔偿。“国家赔偿法”意义上的国家赔偿，有着特定的涵义，更多是狭义的国家赔偿。

(一)广义的国家赔偿

广义的国家赔偿，除了指“国家赔偿法”意义上的国家赔偿之外，还包括以下两类：其一，国际法上的国家赔偿。一国因损害另一国而根据国际法进行的赔偿，如战败国对战胜国的战争赔偿或者远洋石油运输中造成的海洋环境污染的损害赔偿。其二，民法上的国家赔偿。即国家在经济活动和其他民事活动中作为特殊的民事主体对公民、法人以及其他组织所进行的赔偿。这类赔偿一般由民法调整，但是需要注意，在不少国家，公民因公有公共设施缺陷或者管理不善引起的损害赔偿也纳入国家赔偿的范畴。

(二)狭义的国家赔偿

从各国现行的“国家赔偿法”来看，国家赔偿的内涵并不一样，具体说来，存在以下几种情况，其一，一些国家的国家赔偿是指国家对因国家机关及其工作人员行使国家权力的行为造成的损害进行的赔偿。这种国家赔偿的范围既包括国家对国家机关及其工作人员因过错或违法所致损害进行的赔偿，也包括无过错或合法行为所造成的损害进行的补偿。其二，国家赔偿是指国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿，包括行政赔偿、刑事赔偿以及人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中违法采取强制措施、保全措施或对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误致人损害的赔偿。如我国的《国家赔偿法》。其三，国家赔偿仅指国家行政赔偿。如日本《国家赔偿法》中的国家赔偿，是指国家或公共团体对因行政上的违法行为造成的损害进行赔偿。^[2]至于刑事赔偿，由冤狱赔偿等特别法予以调整。