执行与执行程序概述

时间：2022-10-27 理论教育版权反馈

【摘要】：所谓执行，也称强制执行，是指执行机构依照法定程序采取强制性的执行措施，迫使拒绝履行义务的当事人履行生效法律文书确定的义务，从而实现债权人权利的法律行为。2．最高人民法院的相关司法解释。执行程序设置的目的是实现生效法律文书中确定的给付内容，而审判程序设置的目的是解决民事纠纷，确认民事实体权利义务关系。

第一节　执行与执行程序概述

一、执行

所谓执行，也称强制执行，是指执行机构依照法定程序采取强制性的执行措施，迫使拒绝履行义务的当事人履行生效法律文书确定的义务，从而实现债权人权利的法律行为。具体而言，这一概念包括以下几层意义：

1．执行须由具有执行权的执行机构依法实施，严禁有关单位、组织或公民个人以私力进行；

2．执行应以执行根据，即生效的法律文书为前提。没有生效的法律文书作为执行根据，执行就不能启动；

3．执行具有很强的支配性与强制性，是一种在国家公权力作用下的强制性行为，通常需要借助各种强制措施来完成；

4．执行的程序具有法定性。执行由一系列程序规范组成，执行主体必须遵循这些规范进行活动，才能产生相应的法律效果。

二、执行程序

执行程序是指执行机构依照法律规定，采取强制性的执行措施迫使拒绝履行义务的当人履行义务、实现债权人权利的阶段与过程的总和。这些阶段与过程，均须由相关法律预先作出规范。

由于我国目前尚采取将执行程序的主要规范与一般的诉讼程序规范共同置于一个民事诉讼法典当中的混合立法体例，而未制定独立、完整的强制执行法，因此关于我国执行程序的法律规范，其渊源仍比较复杂，主要包括以下三个部分：

1．民事诉讼法总则部分的分散规定与第三编有关执行程序的集中规定。这是目前关于我国执行程序法律规范的主要渊源。

2．最高人民法院的相关司法解释。例如，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中，有50条关于执行程序具体适用的解释；而《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等，也对各种执行措施的适用条件、程序等作出了较为详细的规定。

3．其他法律法规中关于执行程序的规定，如仲裁法、国家赔偿法、行政诉讼法、海事诉讼程序法以及我国参加或缔结的国际条约、国际公约和双边条约中关于执行程序的规定。

我国目前有关执行程序主要法律、司法解释、司法文件及其简称一览表

三、执行程序与审判程序的关系

在我国，执行程序和审判程序都属于民事诉讼程序的有机组成部分，二者既有联系又有区别。联系主要体现在：一方面，它们都体现了国家公权力的作用，都是通过国家公权维护当事人私权的方式；另一方面，在通过民事诉讼方式解决民事纠纷且债务人拒绝履行义务时，两个程序相互衔接，功能相辅相成，即民事审判程序是民事执行程序的前提和基础，而民事执行程序是民事审判程序的继续和发展。区别主要体现在：首先，设置目的不同。执行程序设置的目的是实现生效法律文书中确定的给付内容，而审判程序设置的目的是解决民事纠纷，确认民事实体权利义务关系。其次，权力基础不同。执行程序的权力基础是执行权，而审判程序的权力基础则是审判权；再次，基本内容不同。执行程序是由多种执行方式和执行措施构成的单一性程序制度，而审判程序是由一审、二审、再审等多种程序制度构成的复合程序制度，其中既有审理民事争议案件的各种普通程序，又有审理非讼案件的各种特别程序。