新式官报之首《官书局汇报》

新式官报之首《官书局汇报》

1894—1895年中日甲午战争后，中国割地赔款，民族危机严重，国力更衰。康有为等有识之士提出了变法维新的主张，并倡导设立报馆，广开言路等。英人李提摩太也建议创设“国家日报”，谓“中国苟行新政，可以立致富强，而欲使中国官民皆知新政之益，非广行日报不为功”（参见陈玉申著《晚清报业史》等）。纵观其时态势，虽然仍有顽固派势力竭力反对，但对报纸可以“广见闻，开风气，通上下，为国家之要务”的认识，可谓“河水初涨”。正是在这一背景条件下，1896年3月4日，清廷派工部尚书孙家鼐负责官书局开办事宜，将维新派人士所设强学书局收归官办，改为官书局，刊行《官书局报》与《官书局汇报》两种报刊。在此期间，尚有江南制造局出版的《西国近事汇编》和上海道台用公款创办的《新报》，以及稍后出版影响较大的江南商务总局机关报《江南商务报》等报刊，但以官府名义出版的“官报”，《官书局报》与《官书局汇报》堪称近代新式官报之首。

《官书局报》与《官书局汇报》自1896年起刊行，但具体发刊时间不详。从形式和内容上看，此两报与报房出的《京报》类似，内容略有进步，虽然仍有限制，但除刊登奏谕之外，还陆续刊发了路透社新闻、西国近事、本国新闻、先氏格言及新事新艺译文等。笔者早些年藏有一份清光绪二十二年（1896）六月廿七日出刊的《官书局汇报》，历经117年淘洗，品相上乘，弥足珍贵。这份《官书局汇报》封面红色竖印有报头“官书局汇报”五个大字。报长26．5厘米，宽15厘米，用连史纸捻成线装订，册型，内文共3页，双面活字印刷，内页版心印有“《官书局汇报》光绪二十二年六月廿七日”，属该报早期实物（图79）。

图79　光绪二十二年的《官书局汇报》

这份《官书局汇报》首页印有：“光绪二十二年七月初一日，刑部、都察院、大理寺、厢红旗值日。无引见。吏部呈进月官巷。召见军机。”第二、三页为“光绪二十二年六月二十七、二十八日折片摘要”，涉及征收钱粮银、丝税银，官吏到任、回任等内容。内中刊登：“两广督谭钟麟广东抚许振炜折奏循例。奏报广东省征收光绪二十一年分上忙钱粮，共银三十六万七千五百三十二两零，又耗羡银四万八千七百九两零，将已未完数目各册分咨查核奉。硃批户部知道，钦此。谭钟麟片奏委解本年分广东省奏拨京饷银三万两，赴部交纳奉。硃批户部知道，钦此。许振炜折奏接征太平关税第三十年期满及江海关代征丝税，共征收税银十八万五千八百四十一万两零，较定额溢征银五万一千十六两零，经由藩司陆续支解部，拨京外饷需俟奏销时核明报部奉。硃批户部知道，钦此。又片奏太平关遵拨京饷银五万，饬委于六月初一日起程进京由商号曰昇昌支取银两，解赴户部投纳奉。硃批户部知道，钦此。”经笔者查阅史料而得知，文中提到的谭钟麟，系咸丰进士，1895年调任两广总督，在任时，改闱姓为收税。许振炜，1895年任广东巡抚，在任上，禁赌闱姓。主张停止厘金，节用民力。闱姓，作为晚清两广地区利用科举考试进行赌博赌税的一种恶习，对社会、家庭和个人危害极大。两位清廷大臣能禁赌闱姓，改为收税，当为有功之臣。《官书局汇报》刊载的这两位大臣征税的历史碎片，恰好印证了这一历史细节，这就是老报刊带给我们的惊喜。

这份《官书局汇报》还刊载了“陕西抚魏光焘折奏于六月十一日到任接篆奉。硃批知道了，钦此”，“陕西布政使张汝梅折奏于六月十一日交卸抚篆，仍回藩司本任奉。硃批知道了，钦此”等。魏光焘系魏源族孙。1895年3月，他曾指挥所部与敌激战，重创日军。战后升任陕西巡抚，折奏讲的即到任事。张汝梅1895年任陕西布政使，后任山东巡抚时，曾奏报“查明义民会即义和团并无滋事”，并将各乡义和团编列保甲团防之内。清廷责其弹压无力，将其革职。点点滴滴，历史都会记录在案。

《官书局报》与《官书局汇报》出刊了两年多。负责官书局管理的工部尚书孙家鼐，这位咸丰状元，与翁同龢同为光绪帝师的晚清重臣，主张办学，认为阅报能去皇帝的壅蔽，但要严禁“渎乱宸聪”，算得上是一位比较开明的朝廷头面人物。只是好景不长，1898年9月21日戊戌政变发生后，9月26日，清廷即发布上谕，宣布废官报局，《官书局报》与《官书局汇报》随即停刊。直至1901年1月29日清廷又发布筹办“新政”上谕后，新型官报一时兴起，多达百余种，但那是两报停刊三年以后的事了。

2013年7月1日