南京市文化产业发展空间布局规划

四　南京市文化产业发展空间布局规划

文化产业空间布局一方面要遵循文化产业自身布局规律，打破目前行政区划和区域经济空间割据的限制；另一方面要坚持区域经济社会协调发展原则，与城市近中期经济发展重点相衔接，与城市布局和城市发展轴线相吻合。我市未来文化产业发展布局为“一主三副两组团”的空间发展格局。“一主”指主城区，主城将形成“三圈”（新街口文化消费圈、湖南路文化消费圈、河西新城文化产业圈）协同、“四带”（滨江旅游文化休闲产业带、秦淮河历史文化创意产业带、明城墙历史文化创意产业带、钟山生态文化休闲产业带）贯穿的发展格局；“三副”指依托新市区建设，形成浦口、江宁、仙林3个文化产业发展副中心；“两组团”指六合、溧水—高淳组团。

（一）　主城：“三圈”协同、“四带”贯穿

1　三圈

（1）新街口文化消费圈

规划范围：

以新街口商圈为核心，南到建邺路、白下路，北到珠江路、广州路，东到太平南路和太平北路，西到上海路和莫愁路。

规划定位：

以购物、商务、餐饮、娱乐功能为主，拓展文化旅游、文化休闲功能，集“高品质商业、高品位商务”于一体的“双高”文化消费核心区。

发展重点：

①对新街口商圈进行提档升级，注入现代文化元素，完善商业功能。进一步改造新街口步行街，对现有友谊华联进行改造，与东方商城、金鹰国际购物中心、金陵百货连成一体，形成高档商业零售区，大力引进国际品牌与时尚品牌，实施错位经营，力争成为国际知名品牌地区总部展示品牌形象的重要窗口。同时，增加文化、娱乐、展示等功能，使新街口成为未来华东地区功能最全、业态最多、文化融合度最高的现代购物中心和商业文化中心。

②加快长江路文化旅游集聚区的形成。整合长江路上以总统府和梅园新村为代表的民国文化资源、以南京1912街区为代表的休闲娱乐文化资源、以江宁织造府为代表的“红楼文化”和“云锦文化”文化资源，引导大型文化设施向长江路集中，重点推进1912休闲街区三期工程、长江路文化一条街改造工程、“5·20”广场的建设，打造文化品位一流的旅游休闲服务业集聚区。

③建设商贸商务服务功能拓展区。推进开发建设石鼓路酒吧风情街、朝天宫古玩民俗文化街区，提升王府美食一条街，规划发展仓巷、朝西街等文化商业街区，引导莫愁路商业街功能置换，建设甘熙故居历史文化保护街区，改造太平南路特色商业街，建设长白街美食特色街，增强商务和文化休闲功能，形成与新街口现代商贸商务核心区功能互补的、以文化旅游休闲功能为主、以商贸和高端居住功能为辅的文化旅游休闲功能拓展区。

（2）湖南路文化消费圈

规划范围：

以湖南路商圈为核心，南到云南北路，北抵虹桥，西至颐和路。

规划定位：

以购物、餐饮、休闲功能为主，以商务休闲、商贸旅游功能为辅，与新街口文化消费相互补充的时尚街区和休闲观光中心带。

发展重点：

①加快湖南路商圈的扩容改造建设。建设集总部、商务、时尚休闲为特色的现代综合商务休闲区，推进南京国际广场建设和融观光、美食、休闲、品牌文化于一体的湖南路休闲街区建设。加快乐业村片区，湖南路04、05片及地下步行街的开发，引进现代一流的商业品牌旗舰店，努力打造马台街、湖北路、丁家桥等特色街区，将湖南路建成为高品位、高集聚、高档次的顶级时尚区。

②依托江苏凤凰国际图书中心、湖南路新华书店、可一书店等文化企业，吸引不同层次的文化消费群体，增强湖南路的文化消费功能。充分发挥南京长三角出版物市场的规模优势，进一步打造江苏图书城，加快发展连锁经营，推进物流配送基地建设，形成图书报刊音像制品的现代市场营销体系，使其成为华东地区文化出版业集散地。

③拓展文化旅游功能区，增强文化、娱乐、特色服务功能，发挥商旅文互动综合效应。以颐和路民国建筑群、玄武风景区人文景观资源为主要依托，开发民国官府旅游专线、民国名人宅邸专线，打造颐和路民国文化风光带，结合时尚休闲、文艺娱乐业发展都市休闲产业。

（3）河西新城文化产业圈

规划范围：

纬七路以南、绕城公路以北的河西中部及周围拓展区域。

规划定位：

以商务旅游、体育、会展、娱乐休闲功能等为主，集互动娱乐、商务办公、文化商贸等于一体的对都市圈及周边城市有较强辐射作用的示范型文化产业集聚区，展示南京现代文明的标志区。

发展重点：

①同步推进河西CBD商务轴线和商业轴线建设，放大CBD经济功能。以发展金融产业、信息服务、行政、商务办公、旅游会展及相关配套服务等商务功能为主，聚集、培育形成以信息化、市场化、国际化为标志的现代服务业体系，倾力构筑承载区域性现代金融中心、信息服务中心、会展中心、商贸中心功能的现代服务业发展的核心聚集区。

②完成奥体中心体育文化板块建设和载体招商工作，努力形成体育产业链，打造奥体中心体育文化集聚区。充分发挥奥体中心等场馆的多功能价值，精心策划和包装体育项目，吸引国内外高水平商业体育竞赛入驻奥体。依托艺兰斋美术馆、第壹区、金陵图书馆等文化载体，重点发展演出娱乐、书画艺术、影视作品创作、文化创意等特色文化产业，将奥体中心及其周边地区开发成集竞赛、休闲、健身、娱乐、购物、展示等功能于一体的综合区域。

③加快南京国际博览中心建设，大力发展现代会展业。以2008年第四届“世界城市论坛”主会场选定河西为契机，加快南京国际博览中心建设，发挥绿博园的休闲娱乐展览功能，推进展览、商贸科技、信息交流、餐饮、娱乐、办公、旅游等综合配套设施建设。

④继续推进河西CBD国际创意产业园建设，引导设计、软件、传媒、出版等创意产业向河西CBD集中，把创意产业园建设同中央商务区建设统筹起来，着力把创意产业打造成“河西板块”经济增长的引擎。

2　四带

（1）滨江旅游文化休闲产业带

规划范围：

沿燕子矶—江心洲岸线，包括滨江风光带、外秦淮河风光带等沿岸区域。

规划定位：

集商务旅游、农业生态观光、休闲娱乐、科技创意于一体，展现古都风貌与现代文明的滨水娱乐休闲带，实现南京市文化产业南北呼应、跨江发展的纽带。

发展重点：

①充分利用“亲水、开放、舒适”的生态水岸环境优势，按照不同区段的特点，突出山、水、楼、台相交融的城市立面特色，营造浓郁文化特色的水岸景观，结合阅江楼—静海寺—天妃宫、宝船遗址公园、江心洲景区、滨江大道南下段等项目的建设，完善旅游码头、大型游乐场、大型客轮酒店、市民广场等配套设施，带动观光旅游、集会表演、餐饮娱乐等行业发展。

②打造滨江休闲创意集聚区。在世贸酒店、滨江科技创业中心和724所科技园的基础上，建设幕府山国际休闲创意产业园、幕府长安产业园、仙人湖生态度假区、滨江科技大厦、中国电子信息大厦、阅江大厦风险投资中心等，推动创意园区、景区、城区联动发展，以产业链高端为抓手，全面提升产业核心竞争力，吸引休闲产品设计与展示、广告、影视创意公司进入，将该区建设成国内一流的休闲创意集聚区。

③积极推进世茂滨江新城、热河路等商务楼宇群建设，推动产业带向纵深发展。由北向南逐步提升金融贸易功能、拓展商务商业功能、补充特色娱乐功能、开辟博览文化功能。推动建宁路东段商业集聚区的扩张，合理配备国际品牌专卖、高档餐饮、娱乐休闲等配套设施，建设高级宾馆、会议中心、高档商务办公中心和酒店式公寓等公共设施，引入大型科技、会展、休闲、文博项目，逐步建成融文化博览、现代商贸、都市旅游、休闲居住为一体的现代化综合功能区。

（2）秦淮河历史文化创意产业带

规划范围：

主要包括十里内秦淮沿线，上游延伸至外秦淮，下游延伸至大明路段。

规划定位：

具有国际知名度，集中体现展示古都南京文化特色，是集购物、旅游、娱乐、创意设计于一体的综合性功能区，文化产业发展的黄金水岸。

发展重点：

①打造中华门内外秦淮河高尚休闲创意集聚区。全面整治十华里内秦淮河，贯通白鹭洲公园和内秦淮河水系，整合水上游览线。建设南门老街、金陵民俗风情商业街、金陵大报恩寺遗址公园，复建中华门城堡镝楼、闸楼。实现秦淮河—明城墙联动发展，整合沿河、环墙旅游资源和景观，开辟秦淮河水上风情游览线、陆上民俗游览线和明城墙空中景观游览线。进一步发挥庙、市、园三结合的优势，深度开发夫子庙传统旅游商贸区功能，提高休闲、展示、特色商品比重，凸显国内老字号品牌。增强文化、娱乐、特色服务功能，加快三山街水游城、白鹭洲文化主体公园建设，以旅游商贸、文化休闲带动文化创意产业的发展。

②加快推进晨光现代服务业集聚区的形成。将原晨光机械厂北厂区清代建筑、民国建筑和其他建筑进行改造开发，打造以工业产品、建筑规划、广告传媒设计、软件、通信、数字设备、网络、IC集成电路设计项目为主的融一流国际国内会展区、时尚生活区和旅游休闲区于一体、占地21万平方米的“南京1865”。

③打造“生态雨花”旅游集聚区。依托12平方公里的原始次生林环境优势，充分发挥雨花台景区红色革命游的带动作用，突出文化特色和生态特色，建设浡泥国王墓、邓愈墓、龙泉寺、天隆寺等历史人文景点，延伸旅游产业链，建设具有浓郁东亚文化特色的文莱风情园，带动周边相关文化产业的发展，形成“生态雨花”文化品牌。

（3）明城墙历史文化创意产业带

规划范围：

明城墙沿线，包括狮子山—阅江楼景区、石头城—清凉山景区、中华门景区、台城—九华山景区、神策门景区等重要节点以及以节点为中心的功能拓展区域。

规划定位：

以旅游、购物、娱乐功能为主，补充商业休闲、商务休闲、创意设计等功能，南京老城文化产业发展的新兴区域和标志性区域。

发展重点：

①打造明城墙多功能产业带。配合《2005—2007明城墙风光带保护与建设计划》的实施，继续推进城墙保护、修缮和周围老城改造工作，结合城墙周围山、水、林等资源，推动明城墙旅游风光带的形成。重点推进以城门为基点的景区建设，开设城墙怀旧游、民族寻根游旅游线路，着重增加体验游项目和节会项目。各地区要引入文化经营的理念，充分利用明城墙沿线资源，以城门景区为辐射源，在商业街区改造中，突出商旅文互动发展的思路，推动餐饮、购物、酒吧、娱乐、艺术创意等特色街区和产业园区的形成。

②打造石头城艺术创意集聚区。以石头城文化和清凉山精英文化为底蕴，借助南京艺术学院以及国画院的文化设计力量，推动我市创意产业的发展。沿八字山公园、古林公园、石头城公园、清凉山公园、乌龙潭公园等景区，结合广告设计、建筑设计等特色产业，发展绘画艺术、艺术展览、时尚设计等现代创意产业，重点打造清凉山文化创意产业园、石城现代艺术创意园，吸引绘画艺术、艺术展览、时尚设计等文化企业入驻，逐步形成具有南京特色的主题公园创意产业体系，将该区域打造成以艺术创意为主、文化旅游为辅的南京文化艺术殿堂、新城市文化名片。

③打造“明城汇”休闲创意集聚区。在解放门—玄武门段，以明城墙、玄武湖为背景，建设“明城汇”时尚创意街区，引入特色餐饮、高级会所、户外休闲、MOHO（自由办公休闲）等服务项目，开展中国传统工艺品展示、艺术品拍卖、民俗文化等展示活动，将该区域打造成以文化交流、休闲娱乐、体育健身为特色的综合性产业集聚区，打造南京老城文化街区的示范区。

（4）钟山生态文化休闲产业带

规划范围：

包括钟山风景区及周边地区。

规划定位：

融山、水、城、林于一体，充分展现古都南京特色的“博爱”城市文化名片。

发展重点：

①加快钟山风景区博爱园、天地科学园和钟山体育运动公园三大重点工程建设，形成南北绵延、东西襟带、溪谷相间、珠玑点簇的总体布局。

②发挥明孝陵世界文化遗产的品牌效应，利用玄武湖和中山陵旅游资源的互补性，从玄武湖向太平门外延伸，连接玄武湖和中山陵两大区域，大力发展亲水休闲商业。

③创新旅游产品开发理念，充分利用中央体育公园、白马激流回旋运动中心、南京水上运动学校及市、区全民健身中心等体育场馆，配合举办国际、国内体育赛事，发展健身、项目训练等体育产业，打造环紫金山体育产业带。

（二）　三副：仙林、江宁、浦口副中心

1　浦口

规划范围：浦口区，以江北新市区为核心。

规划定位：

沿江文化消费长廊，江北文化产业发展核心区、南京书画产业高地。

发展重点：

（1）加快建设“一山三泉”度假区和求雨山文化园区。挖掘“一山三泉”资源的休闲价值，将旅游休闲、文化休闲、健身休闲、餐饮休闲进行有机结合，开发人性化、多元化的休闲产品，将“一山三泉”地区建设成以温泉度假、生态休闲为特色，旅游观光与度假相结合，兼具商务、会议、康体、科普旅游等功能的国家级旅游度假区。

（2）加强文化与经贸旅游的融合，形成文化产业链。以“四老”的艺术底蕴和人格魅力为背景，形成以求雨山名人纪念馆为核心的书画生产、供应、销售服务产业园。充分利用“一山三泉”、明清书画步行街、老火车站主题公园、“金陵四老”等文化资源，努力打造“老山”、“求雨山”、“珍珠泉”等名人品牌，提升浦口区城市文化品位和竞争软实力。

（3）加快南京高新区软件园动画产业基地建设。以南京软件园为依托，发挥人才和基础设施优势，利用世界尖端软件发展技术，努力开发具有核心文化和创新竞争力的作品，将该园区建设成集产业发展、教育培训和科学研究为一体的国家动画产业基地和教学研究基地。

2　仙林

规划范围：仙林新市区，以仙林大学城为核心。

规划定位：

自然与人文交融、科技与产业荟萃的中央智力区，全国重要的科教节点之一，长三角地区乃至华东地区高级人才培育中心、科研交流中心、产业孵化基地。

发展重点：

（1）整合仙林大学城优质教育资源，以南京国际高教园区为载体，以“产、学、研”一体化为特色，借鉴南京大学国际校区开发模式，广泛开展与中外高校、研发机构合作研究、培训项目，实现科技成果的转化，培育出城市经济的新增长点，创建全国一流的优质科教研发中心。

（2）完善城市功能，提升城市科技文化品位，加快交通、商业、住宅、医疗等配套设施建设，依托紫金山、栖霞山、汤山和燕子矶等四大风景区的宜人景色，将该区打造成以科技、文教设施和近郊体育文化公园为主体，社区文化设施为辅的文化区域，完善生活配套设施建设，发展居住休闲产业。

（3）抓住“一城三区”深入实施的战略机遇，加快发展楼宇经济，建设仙林商务中心，进一步拓展以中介咨询、信息传媒等为特色的现代商务功能。

（4）延展科教创新产业链，有效利用大学城现有体育文化场馆资源，积极发展高级会议服务业、文化体育业、旅游休闲业。

3　江宁

规划范围：

江宁区，以东山新市区为核心。

规划定位：

产、学、研、游、住、娱一体化的多功能现代化新型科学园区，现代文化休闲集聚区，主城配套文化服务中心，南京城市文化产业向南拓展的核心节点。

发展重点：

（1）积极开展招商引资工作，推动江苏文化创意产业园建设，将其打造成一个以广告设计、文化休闲、文化博览等产业为中心，集办公、交易、展示等功能于一体，融合商务、休闲、饮食、旅游等多元商业业态组合的创意产业品牌园区，以此带动江宁创意经济的发展。

（2）以南京秦淮风情国际街区为依托，完善高品位休闲文化设施布局，吸引多国风情特色的高档酒吧、西餐厅、歌舞表演场、休闲区、精品购物店入驻，形成集餐饮、购物、旅游、休闲、娱乐为一体的国内著名街区，重点发展夜色经济，打造外秦淮河畔“不夜城”。

（3）整合江宁大学城场馆资源，依托高教氛围，结合江宁大学城学术交流中心、江宁大学城文化中心、江宁大学城图书信息中心、爱涛艺术中心等大型场馆建设，吸引大型文体活动、艺术展览进馆演出和展示，提升城市品位和知名度，打造高雅文化消费中心。

（4）近期初步形成牛首山—云台山、青龙山—汤山生态旅游廊道，并建设汤山、牛首山、方山、南山湖、甘泉湖等10个风景旅游度假区，以旅游促进房地产、餐饮、商贸等行业快速发展，实施旅游与房地产结合起来的产业发展模式。

（三）　两组团：六合、溧水—高淳组团

1　六合组团

规划范围：

六合区。

规划定位：

集农业生态观光、旅游休闲、文化博览功能于一体的都市型农业生态休闲特色区、雨花石文化之乡。

规划重点：

（1）依托现有的山林资源，构建“沿江沿滁、环城环山”生态旅游集聚区。重点开发平山省级森林公园、金牛湖省级森林公园、桂子山石柱林、止马岭—大泉湖等自然风景区。

（2）加快建设茉莉花文化园。充分发挥著名民歌《茉莉花》的品牌效应，举办茉莉花文化旅游节，不断加大招商引资力度，将茉莉花文化园建成六合区文化旅游休闲产业的精品。

（3）加快建设雨花石文化产业园。将该园建成集雨花石展览、鉴赏、加工、交易于一体的产业园区，把石文化做精，把石产业做大，使其真正成为六合富民产业。

（4）建设文庙历史文化街区。与现存的六合古城墙、明清风格的县府街自然连成一片，形成以文庙为中心，集历史文化展示、休闲观光游览和地方特色产品销售为一体的历史文化街区。

2　溧水—高淳组团

规划范围：

溧水县、高淳县。

规划定位：

集农业观光、湖滨休闲、民俗展示于一体的农业生态休闲旅游目的地、南京都市人的周末家园，以球类产品生产为主的体育用品生产基地，以影视拍摄功能为主，强化旅游功能的影视产业集聚区。

发展重点：

（1）整合自然和人文资源，推进东庐山、无想寺森林公园和傅家边农业科技园建设，建设中华梅文化主题公园、农家乐、休闲山庄，做大梅花经济，打造凤凰、白马镇尤咀近郊度假小镇，实施旅游带动文化产业战略，大力扶持旅游产业的发展，建成国内一流的现代农业观光体验、生态休闲度假集聚区。

（2）建设高淳老街，推进固城湖水上黄金旅游线路建设，加强胥河和固城湖、石臼湖的水上旅游路线开发，构建固城湖大旅游度假区。以游子山为中心，结合保圣寺、玉泉寺等寺庙的修复与开发，充分挖掘民间各种佛教节日的潜在市场，配合活动策划，形成高淳佛教文化旅游中心。

（3）依托亚狮龙羽毛球公司，以多家体育用品生产企业落户溧水为契机，建设体育用品工业园，积极引导国内外知名体育品牌集聚溧水，将溧水建设成为江苏省体育用品集散地。借助亚狮龙的品牌和资金实力，尽快在溧水县建设全国羽毛球交易中心，填补江苏省的空白。探索体育与文化、旅游、商业及其他相关行业结合的有效途径，拓展体育竞技、服装、餐饮等产业链，做大做强溧水体育产业。

（4）启动江苏石湫影视基地重大项目，推进桠溪影视基地建设，构建集影视剧目拍摄、制作、发布、交易，延伸以产品的设计、生产、销售等于一体的新型产业网络，结合溧水、高淳优质生态旅游资源，将其建成江苏省影视文化产业集聚中心、影视主题旅游观光中心、影视信息发布中心和影视产品交易集散地。

（5）挖掘高淳民俗文化“富矿区”的丰富内涵，举办“中国民俗文化节”。开发道教神像挂盘、纪念章和“五猖”面具、塑像、马灯道具等民间文艺纪念品，形成高淳民俗文化产业知名品牌。以民俗文化丰富旅游内涵，在各大景区开展民间民俗文艺表演活动，培育民俗表演艺术产业。