完善电视宣传和节目运行管理办法

一、完善电视宣传和节目运行管理办法

电视媒体的核心任务是生产制作播出让党和政府满意、广大电视观众喜闻乐见的电视节目,这是电视媒体生存和发展的根本所在。努力建立起有利于生产制作优秀电视节目的管理运行机制,创造优良的节目生长环境,是实施宣传和节目管理的主要目的。

坚持和不断完善以受众和市场为前提,以节目收视率、评估意见、观众满意度、投入产出比为依据,定期进行频道和节目运行状态的综合分析评价,及时发现和总结频道、栏目和节目运行中的经验与不足,指导和帮助其调整改进。以提高评估的客观性和科学性为前提,注重评估结果的使用,加强评估的权威性,使之切实成为频道定位、评估节目、调整栏目、扶持精品、淘汰次品、进行运行状态调控的主要依据。

频道是辽宁电视台的重要资源,是实施节目运行的重要载体。频道的构成首先要有准确的频道定位,确定频道的传播内容和目标观众群,最大限度地满足目标观众多层次和多样化的收视需求。要认真进行受众分析,找准最大限度的目标观众群；要认真进行对手分析,研究已有的相同或相似的频道,设计自己的特色与个性；要认真进行自我分析,考虑人才、设备、技术、资金以及节目资源方面的优势和劣势,在此基础上,将受众需求和传播内容有机结合,并以此为依据进行频道定位、节目定位、传播内容定位、传播风格定位,打造概念清晰、标识鲜明,有主打栏目和品牌节目,有完善的推广措施的特色频道。

频道定位应具有相对稳定性,在运行中,及时进行跟踪评估,及时解决影响频道生长的各种问题,对于在竞争中不具有优势、不适宜继续保留的,应及时进行定位调整。

频道应以自身定位和传播内容及风格为前提择优选择节目,科学编排,精心包装,注重宣传推介,努力形成独特的传播风格和传播特色。频道定位在班子领导下,由编委会组织协调,总编办、研发中心负责具体方案制定。

合理安排节目总量。频道布局短期内不宜扩大,重点是通过扶持、培植和调整,逐步进入良性化发展状态,使频道定位、栏目构成、社会影响、受众层面及经济效益都相对成熟起来。播出总时长控制在110小时以内。自制节目量控制在10％以内。自办栏目应以30个左右为宜,最多不超过35个。注重节目资源和频道时段的统筹开发和利用,对影响大、投入大、质量高、群众欢迎的节目科学合理地安排重播。建立全台节目素材共用技术网络平台和使用管理机制,减少内耗、降低成本。建立栏目和节目优上劣下的运行机制。

大力扶持精品节目、优秀栏目,着力打造品牌节目。注重对优秀节目生产的规律性研究,克服急功近利思想,注重对现有栏目生长过程中的跟踪指导,对有潜质的栏目及时在人、财、物力上予以扶持,促使其尽快成熟。同时,积极鼓励创新,对于好的策划、创意、方案认真论证,慎重选择。对确实具有投产价值的,坚决予以扶持,以两年为限,明确生长期、稳定期、推广期、成熟期,对各不同时期予以不同的扶持政策,在跟踪考核中,认定难以发展成熟的节目,可即时淘汰。在优秀栏目和精品节目的生产制作中实行项目负责制。申报项目应先由研发中心受理并组织论证,形成初步意见交总编办统筹,报编委会审定。无论是常规节目还是单项节目,均以制片人作为项目负责人,中心领导作为监制和总监制。台里的常规性栏目对中心采用“定购制”,重点的单项节目采用“招标制”,另外申请时段开办栏目采用“申报制”,以节目生产制作许可证为凭组织生产。严格对各类节目特别是优秀栏目、精品节目运行情况的考核。通过研讨、讲评、开展大型活动等对优秀栏目和精品节目进行推介宣传。

严格规范自办节目、电视剧、引进节目、创收栏目、广告的播出。节目播出计划表一经颁布,不得随意更改。当日播出单、播出带、荧屏导视、节目预告等必须完全一致。如有变更,必须统一下达变更调度单,并及时向观众发布变更信息。严禁擅自插播和延时播出。严格规范对播音员、主持人和出镜记者的管理。禁止无上岗证人员出镜。播音员、主持人实行形象造型及服装的统一管理,上镜前必须进行定妆审查。出镜记者要进行严格的资格考核,在认定普通话、形体及综合素质基本符合条件后,由中心负责安排出镜采访。

注重加强学术研究和业务建设。及时为干部职工提供舆情分析、宣传政策解读、节目信息咨询、先进经验介绍；围绕我台宣传和改革发展中的突出问题组织专门的调查研究；针对员工业务素质方面的薄弱环节开展交流与培训；为领导班子围绕重大宣传任务和节目项目决策提供形势、政策、法律等方面的评估；对市场与受众需求提出导向性的分析,为栏目和节目的取舍提供决策依据。