【摘要】：只有在第二类国家，当代新闻发布制度才初露端倪。到了战后，信息公开和新闻发布制度才逐渐形成。本章主要研究信息公开和新闻发布制度较早产生和较为完善的大国——美国，同时，也将对英国、俄罗斯、日本的新闻发布作一简单的描述和总结。
第八章 当代外国政府的信息公开与新闻发布制度
从20世纪上半期起，新闻发布制度在个别国家已经初步形成了，但是信息发布制度的法制化，则是在20世纪的下半期，特别是在20世纪80～90年代开始形成的。概括说来，西方国家的信息公开和信息发布制度走在了中国的前面，了解西方国家的信息公开和新闻发布制度，无疑对中国有借鉴意义。
在20世纪上半期，西方国家中出现了媒体的巨大发展，在特殊的革命、战争和运动中，西方国家的政府与媒介的关系形成了三种类型。第一种是紧密一体化和完全控制型，德国、意大利和日本是这类国家的代表；第二种是非一体化和主动利用型，美国、英国是这类国家的代表；第三种是介于紧密一体化和完全控制型二者之间的部分一体化和部分控制型，亚洲、东欧的一些国家是这类国家的代表。
实际上，新闻发布制度在这些国家都已经存在了，不过在政治高度一体化的国家，政府的新闻发布就等于宣传，或者说政府发布的不是“新闻”而是“政治”。只有在第二类国家，当代新闻发布制度才初露端倪。到了战后，信息公开和新闻发布制度才逐渐形成。
本章主要研究信息公开和新闻发布制度较早产生和较为完善的大国——美国，同时，也将对英国、俄罗斯、日本的新闻发布作一简单的描述和总结。
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