对垃圾手机广告说不

六、对垃圾手机广告说不

手机广告在中国得到真正发展之前,首先要解决垃圾短信问题,否则手机广告难以得到广大手机用户的认可。无论从哪个角度看,垃圾短信都是一种扰民、害民、祸民、欺诈的信息。

垃圾邮件甚至越过了正常电子邮件的数量,目前互联网上的所有电子邮件中有40%属于垃圾邮件,全世界的公司企业每年大概要花费80～100亿美元来解决垃圾电子邮件问题。

在打击垃圾手机广告方面,各国对付垃圾电子邮件的做法值得借鉴。应对垃圾邮件,最有力的制裁还是立法。

在美国,散发垃圾邮件属于违法行为,传播者将受到追究,情节严重者必被定罪,受到严惩。

美国弗吉尼亚州2003年4月通过了一项异常严厉的反垃圾邮件法,每天发送垃圾邮件数量超过1万封的人将面临高额经济赔偿、个人财产被没收甚至是坐牢的风险。虽然全美大约一半的州都颁布有反垃圾邮件法,但其他各州都没有像弗吉尼亚州这样下令没收违法者的个人财产以及最多判处其5年有期徒刑。垃圾邮件过滤技术和相关装置以及一般性的民法不足以遏制垃圾邮件发送者,这次对垃圾邮件发送者进行严厉的处罚是为了将发送垃圾邮件的行为归为一项重罪,违法者的个人资产,包括汽车、私人飞机以及别墅等都在被没收之列。美国已经有18个州制定了反垃圾邮件法规。

韩国信息通信部2003年1月20日规定,今后发送以盈利为目的的广告性电子邮件(垃圾邮件)时,在题目栏的开头必须标记“广告”或者“成人广告”的同时,必须在题目后面标记“@ ”。韩国信息通信部制定以上述内容为主的把垃圾邮件传送形式变成具体化的促进信息通信网利用、保护信息等法律实行令以及实现规则修改案,并进行了立法预告。如果今后有人违反垃圾邮件传送形式,就将最高处以1000万韩元罚金。

为保护信息消费领域内个人隐私不受侵犯,避免企业在互联网用户或手机用户不知情的情况下利用用户的个人资料谋取商业利益,欧盟制定了“保护私人信息数据”行为准则。按此准则,欧洲用户被动接收企业“短信广告”的现象也将成为过去。

该准则已于2002年由欧洲议会审议通过,2003年底正式生效。该准则规定,信息领域内消费者的姓名、电话号码、地址、电子信箱、网址等个人资料不受侵犯。只有在互联网用户或手机用户同意的情况下,企业才有权向他们发送电邮或短信。用户有权要求他们的个人电子资料(手机号码、电邮、网址等)不被登录在公共目录中。该准则将能够使欧盟成员国消费者保护机构约束电信公司和互联网服务商,并保护公民的电邮、电话谈话、短信不被滥用。这一准则有利于保护欧盟成员国消费者权益,推动欧洲信息社会向前发展。