争创国家级环境保护模范城市

在党中央、国务院对资源环境、气候变化越来越重视的情况下，各地政府的城市环保意识也在不断增强。许多城市通过争创“国家级环境保护模范城市”，来实现中央节能减排的战略，走可持续发展道路，建设资源节约型、环境友好型、气候安全型城市，这也是全面落实科学发展观，坚持以人为本，事关百姓切身利益的大事。

国家环保模范城市对我国城市环保贡献表现在：水环境功能区（城区）水质达标率、空气质量优良率、绿化覆盖率、工业固体废物处置利用率和医疗废物集中处置率、生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率都将高出全国城市的平均水平；同时城市公众对城市环境保护满意率要达到70%以上。可见，国家级环境保护模范城市是执行资源环境保护的排头兵。我国自1996年启动创建国家环境保护模范城市工作，十几年来全国共有76个城市（区）被环境保护部、原国家环境保护总局和原国家环境保护局授予国家环境保护模范城市称号（详见表7－1）。

表7－1　国家级环境保护模范城市

续表7－1

“创建国家环境保护模范城市”是具有中国特色的城市环境保护工作手段，有力推进了中国的城市环境保护工作。在建“国家级环境保护模范城市”的实践活动中，许多地方政府从实践中创造和积累了经济发展和生态建设同步双赢的经验。例如，加强宏观调控，实施科学规划，建立健全科学的城市管理体制和运行机制，同时吸收和借鉴国内外发达城市的先进经验做法，加大监管力度，狠抓脏、乱、差环境治理。一个城市的环境保护既需要企业遵章守纪，加强自律意识，严格排污标准，又需要新闻媒体的舆论监督，大力宣扬典型；既需要全社会尊重企事业单位的劳动成果，最大限度地调动各方的积极性、创造性，又需要全社会每个家庭和每个社会成员的积极参与，躬身践行。目前，全国已有122个城市和10个直辖市城区政府已向环境保护部递交了创建申请，大量城市和城区正在积极开展前期工作。湖北、四川、浙江、河北、山西、河南、山东等省份正在积极开展创建省级环保模范城市工作。^[4]