福建省连江县总工会积极开展帮扶工作

福建省连江县总工会

连江县总工会坚持把职工帮扶工作作为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神一项重要工作，致力于为困难职工提供全方位服务，把服务职工群众、加强服务中心建设当作工会品牌工作来抓，不断创新工作思路，创新维权帮扶机制，丰富职工群众维权帮扶内涵，为困难职工提供快捷、行之有效的帮扶服务，进一步拓展了职工帮扶服务领域，最大限度地发挥了县总职工服务中心的窗口作用，有效稳定了职工队伍，促进了劳动关系社会和谐。

一、加强组织领导，形成维权整体合力

近年来，连江县委、县政府对全县职工帮扶工作高度重视，深入推进职工帮扶工作，坚持把帮扶工作作为工会增进职工群众的感情，积极开展“送温暖”活动。为全面开展职工帮扶工作，县委县政府每年由地方财政拨款80万元作为“一支助两慰问”资金（即作为全县困难职工，困难劳模和临时困难职工、金秋助学、医疗互助保障金），有效解决了县总工会帮扶资金的困难。县委主要领导还多次来县总工会指导帮扶工作，亲自询问全县困难职工工作生活情况，查看困难职工档案，对帮扶工作提出了具体的要求，强调要把有限的帮扶资金用在最需要帮助的困难职工身上；县总工会在加强帮扶工作规范化建设的同时，根据全县困难职工生活状况和上级工会对帮扶工作的有关规定，积极做好精准帮扶，整合各乡镇各系统工会的力量，保证了我县帮扶工作人员到位、服务到位、资金到位（全部采取银行卡转账）、落实到位（转账后采取电话回访）。

二、加强制度建设，提高帮扶维权能力

为秉承工会维护职工合法权益、促进劳动关系和谐，以解决职工最关心、最直接、最现实利益问题为重点，县总工会采取有效措施，加强帮扶维权机制建设，一是健全制度。我们根据帮扶工作实际，组织机关工作人员和基层工会干部深入企业开展调研，制定职工服务中心年度工作实施方案，建立健全了一套适合帮扶工作的管理办法、工作制度，工作流程，工作职责、困难帮扶、医疗互助、就业指导、就业培训、信访接待、法律援助有关规定，明确了服务对象，服务内容、服务承诺，并通过宣传栏和政府信息平台对外公布，让职工熟悉办事指南、办事程序、提供的办事资料，更加方便职工到中心办事、缩短了办事时间。二是规范了职工服务中心信息统计、资料整理归档。困难职工建档立卡实行动态管理。三是建立严格的帮扶审批制度和公示制度，接受社会监督，有效避免了基层工会将不符合困难帮扶的职工条件作为帮扶对象，有效杜绝了部分职工情况不实，处理不公的现象发生。四是建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工、临时困难职工，在二个月内采取电话查询，深入到家中走访等方式进行回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音，事事有着落；做到了有章可循、有法可依、规范了运作，形成帮扶工作一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有效推进我县帮扶工作的有序开展。

三、认真履行职责，提高帮扶服务能力

连江县总针对在开展帮扶工作的实际情况，立足实际，构筑帮扶工作平台，开展有效的帮扶工作活动，把党和政府的温暖真正送到困难职工的生活中，充分感受到党和政府对困难职工送去的温暖。一是健全完善困难职工档案。为全面掌握全县困难职工情况便于实施救助，我们及时组织对困难职工的调查摸底工作，在每年年初都及时下发《关于做好核实困难职工档案信息的通知》文件，明确核实对象。二是收集精准真实的困难职工家庭信息。下发文件后，基层工会干部积极配合，本着对政府负责，对上级工会负责，对困难职工负责，深入了解掌握各困难职工的基本情况。如，家庭成员、就业情况、工资收入、家庭详细地址、本人身份证复印件、电话号码、居住条件、面积及供养等情况，按乡镇、系统工会进行归类建档，实行一人一档，一户一卡，进行建档立卡，切实掌握了全县困难职工信息的真实性，确保真正需要帮扶的对象列入帮扶工作动态管理和信息管理。三是入户走访困难职工与之面对面的直接沟通，直面了解掌握职工的生活状况及思想情况，聆听职工群众的心声和诉求，为他们排忧解难，解决实际问题。四是扎实开展“送温暖”活动，每年“两节”期间，县总工会根据市总工会送温暖工作部署，结合我县帮扶工作的不同对象和帮扶重点，制定送温暖工作方案，给予一定资金的帮扶。 2015年，我们帮扶困难建档职工254户，困难劳模26人，临时性、患重病的困难职工165户，开展金秋助学活动，为困难职工子女上学救助人数达到71人。五是提高了帮扶资金总额，按照省市总工会发放资金的要求采取1∶1配套，即每位困难职工帮扶资金600元，县总工会积极多方争取资金，让每位困难建档职工帮扶资金总额至少1500元。

四、规范精准运作，发挥工会帮扶作用

我们始终以“服务职工群众”为宗旨，不断创新和改进帮扶工作已成为我县切实加强和改进工会为民办实事，促进劳动关系和谐企业，稳定社会的重要课题。

一是大力开展“春送岗位”帮扶服务。县总工会坚持以促进下岗职工实现再就业作为己任。热心帮助他们，特别是“4050”职工的技能培训和再就业工作，与人力资源部门联合举办下岗职工转岗技能培训班，让他们掌握熟悉一至二门的专业知识，举办招工供需见面会和“送岗位”活动，有效推动下岗职工再就业工作，近年来，共为483名下岗职工搭建就业桥梁，有267名职工实现了再就业。

二是开展“夏送清凉”活动。炎夏送清凉，关心润人心。每年6—9月份，我们认真组织，精心安排，坚持在炎热季节开展慰问一线职工、特别是户外工种的防暑降温工作，采购牛奶、菊花茶、蜂蜜、清凉油等防暑降温物品，亲自送到在高温下工作的一线职工，看望他们，慰问他们，给他们送去党和政府的温暖；同时，我们还深入一线企业，认真听取他们的意见和建议，帮助企业做好各项防暑降温工作，合理安排工作和休息时间，最大限度地减少高温作业导致中暑情况的发生，保护一线职工的健康安全。

三是开展“秋送助学”活动，我县开展“金秋助学”活动以来，始终以“不让一名困难职工、农民工子女因生活困难交不起学费而辍学”的承诺，为了筹措更多的资金，我们想方设法，多方筹集，采取政府拨点、工会出点、社会捐点的办法，为困难职工子女能够上学提供帮助。近年来，每年我们约为70名左右的贫困学生提供了资金上的帮扶，我们在发放资金上，从我县的实际出发，确定的标准是：新入学的大学生每人每年2500元、继续在校就读的大学生每人每年2000元，直到资助大学毕业为止。中专生、高中生每人每年1500元、中小学生每人每年1000元。

四是开展“冬送温暖”活动，每年“两节”期间，县总工会都积极筹措资金，走访慰问困难职工、困难劳模，帮助他们解决生活中的困难，为他们办实事、办好事，让困难职工切实感受到党和政府的关怀、感受工会大家庭的温暖，每年慰问达300户左右，慰问资金达20万元。

五是积极开展职工医疗互助帮扶活动。为帮助患疾病职工高额的医疗费问题，发挥工会组织在帮助患重大特大病及住院的职工减轻医疗费负担，我们根据省、市总工会关于开展职工医疗互助活动的精神，及时制定职工医疗互助实施方案，明确了参保对象，2015年，全县共有13921人次参加了职工医疗互助，有331人参保职工从中受益，申领医疗互助金达到70多万元；医疗互助的开展，进一步发扬了团结友爱、互助互济互利的精神，为患疾病职工建立起一道互助互济、自我保障的健康防线，也充分体现了工会为职工办实事、办好事的决心。

我们在开展职工帮扶工作的方面做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级的要求还有差距。我们将精心组织，认真履行工作职责，热忱为职工服务，努力开创我县帮扶维权工作新局面而努力奋斗。