自主创新能力较弱，装备水平有待提高

1.粮食加工科技投入少，创新体系不完善

粮食加工科技投入不足。2012年，粮食加工企业的科技投入为43.96亿元，占销售收入的0.19%，不及食品工业平均研发投入强度（0.4%）的一半，大大低于发达国家2%～3%的平均水平（表23-14），导致粮食加工企业自主创新能力弱，技术、产品开发能力不强。

表23-14　2012年研发投入占产品销售收入的比重（亿元、%）

资料来源：国家粮食局发展司，粮油加工业统计资料（2013年）

粮食加工科技创新体系不完善。国家工程技术中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心等重大技术研究和创新平台少，拥有自主知识产权的成果较少，自主创新能力不强。企业研发设施落后，与高等院校、科研院所结合不够紧密，缺乏高水平技术创新的联盟团队，自主研发能力较差。创新人才和经营管理人才不足，关键技术的开发多数处于仿制阶段，科技成果转化缓慢，产品技术含量低。

2.中小企业工艺技术落后，整体技术水平较低

与发达国家相比，我国粮食加工总体技术水平仍然较低，缺乏核心竞争力。特别是众多分布在农村的粮食加工企业，以小型机组为主，设备简陋，加工方式传统落后。主要表现为：一是缺乏稻米的调质技术，抛光、色选技术落后，不具备米糠等副产物利用的条件，导致稻谷加工碎米率较高，产品难以达到优质米标准，资源综合利用水平较低。二是小麦加工企业的生产经营方式粗放，产品种类少、档次低、产业链短；面制的蒸煮食品生产方式仍然比较落后，设备简陋，产品质量难于保证。三是杂粮加工整体生产技术水平低下，大多数企业设备落后，产品缺乏特色。

3.大型成套设备主要依赖进口，粮机自主化水平不高

现有粮机装备制造企业以生产小型成套和单台大型设备为主。由于设计、机械制造技术与材质等多种原因，我国大型粮食加工关键设备的技术含量低、可靠性差，设备机电一体化水平及耐用性与国际先进产品有较大差距。粮食加工关键技术与装备的开发多数处于仿制、改进阶段，拥有自主知识产权的成果较少，关键装备主要依靠从发达国家引进，仍没有摆脱“引进—落后—再引进”的恶性循环。