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农业支持政策效果的评估方法

时间:2022-03-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:到目前为止,国际上已经形成了若干较为成熟的方法。其中,生产者支持估计是OECD多年来用于评估和监测其成员国农业政策改革进展和效果的方法。90年代以来,由于OECD国家农业支持政策措施日益增多,政策影响更加复杂,OECD于1999年和2007年两次对生产者支持估计政策分类[15]及其计算方法进行系统修改和调整,并更新PSE/CSE数据库。为了便于国际比较、借鉴国际经验,本研究拟使用OECD的PSE方法以及WTO方法评估近年来中国农业支持政策的实施效果。
农业支持政策效果的评估方法_新常态时期的粮食安全战略

如何测度和评估农业支持与保护政策的影响效果?到目前为止,国际上已经形成了若干较为成熟的方法。如世界银行经济学家Bela Balassa提出的名义保护率(NRP)[11]、澳大利亚学者Corden W.M.使用的有效保护率(ERP)[12],曾经是20世纪80年代、90年代学界使用比较普遍的方法。近十多年来,WTO根据多边谈判需要而建立的国内支持水平测度方法[13],OECD构建的生产者支持估计(PSE)评价指标体系[14],则成为比较通用的方法。

其中,生产者支持估计(PSE)是OECD多年来用于评估和监测其成员国农业政策改革进展和效果的方法。20世纪70年代,T.Josling教授首次提出用生产者补贴等值(PSE)衡量农业政策的支持与保护水平。80年代中期,OECD对PSE进行系统修改和完善后,用于评估和监测OECD成员国农业政策改革的进展与成效。90年代以来,由于OECD国家农业支持政策措施日益增多,政策影响更加复杂,OECD于1999年和2007年两次对生产者支持估计(PSE)政策分类[15]及其计算方法进行系统修改和调整,并更新PSE/CSE数据库。自2000年开始,OECD将生产者支持估计(PSE)方法扩展运用到俄罗斯、前东欧国家、南非、中国、巴西等非OECD成员农业政策的评估。

为了便于国际比较、借鉴国际经验,本研究拟使用OECD的PSE方法以及WTO方法评估近年来中国农业支持政策的实施效果。

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