产生背景及发展趋势

产生背景及发展趋势

（二）OSHMS产生背景及发展趋势

OSHMS是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为是后工业化时代的管理方法。OSHMS产生的两个主要背景原因之一是企业自身发展的需要。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出更高的要求，使企业不得不采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。包括杜邦、菲利浦在内的一些大型公司在进行质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理制度，这些制度和方法进一步形成了标准，并逐渐得到更多企业的认可。产生OSHMS的另一个国际背景原因是在全球经济一体化潮流推动下出现的职业安全健康标准一体化（Harmonization 0f Safety and Health Standards，HSHS）趋势。

1996年我国职业安全健康代表参加了ISO组织召开的OSHMS标准国际研讨会，随后中国劳动保护科学技术学会、原劳动部、劳动保护科学研究所（现为国家经贸委安全科学技术研究中心）等单位开展了OSHMS标准研究工作。1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》并下发了在国内开展OSHMS试点工作的通知。为适应OSHMS工作的健康发展，2000年7月国家经贸委已正式组建了“全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会”、“全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会”和“全国职业安全卫生管理体系审核员注册委员会”，制定了职业安全健康管理体系规范、指南、程序、注册等一系列技术基础性文件，使我国的OSHMS认证工作更加规范并易于与国际接轨。2001年12月，国家经贸委、国家安全生产监督管理局在原有工作基础上，参照该组织所制定的职业安全健康管理体系导则，并结合我国实际情况和取得的经验制定并发布了职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范。