第二节 项目成本预算
项目成本预算是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作，它涉及根据项目的成本估算为项目各项具体工作分配和确定预算、成本定额以及确定整个项目总预算的管理工作。
项目成本预算的作用为：
图7-3 项目成本预算及其不同期望示意图
（1）项目成本预算是按计划分配项目资源的活动，用以保证各项项目工作能够获得所需要的各种资源。
（2）项目成本预算同时也是一种控制机制。项目成本预算作为项目各项具体工作的全部成本定额，是度量项目各项工作在实际实施过程中资源使用数量和效率的标准，项目工作所花费的实际成本应该尽量在预算成本的限度以内。按时间分配的项目成本预算可以清晰地反映在成本预算曲线上。
（3）项目成本预算为项目管理者监控项目施工进度提供了基准。项目费用总和要和项目进度相联系，项目进展到任何时点都应该有确定的预算成本支出，根据项目预算成本的完成情况和完成这些预算成本所消耗的实际工期，并与完成同样的预算成本额的计划工期相比较，项目管理者可以及时掌握项目的进度和成本状况。
项目成本预算的依据包括：
（1）项目成本估算文件。项目成本预算是把项目的成本估算分摊到项目的各项活动中去，因此项目成本预算必须以项目成本估算为基础。
（2）项目的工作结构分解。项目成本预算工作分配必须以项目工作分解结构为基础。
（3）项目的进度计划。项目进度计划是项目成本预算按时间分配成本的依据。
项目成本预算计划编制步骤为：
（1）项目总成本预算的分摊。将项目总成本分摊到各个工作包，为每个工作包建立总预算成本，图7-4为分摊预算成本的工作分解结构图。
图7-4 分摊预算成本的工作分解结构图
（2）将各工作包总成本预算分摊到各项具体工作和活动中。
（3）项目累计预算成本的确定（时间安排和“S”曲线的确定）。实际上就是确定各项预算成本支出的时间计划以及每一时点对应的累计预算成本。
做出项目的成本累计曲线的三个步骤：第一步，建立直角坐标系，横轴表示项目的工期，纵轴表示项目成本；第二步，按照一定的时间间隔或时间单元累加各工序在该时间段内的支出；第三步，将各时间段的支出金额逐渐累加，确定出各时间段所对应的累计资金支出点，然后用一条平滑的曲线依次连接各点即可得到成本累计曲线。确定各时间段的对应点时，横坐标为该时间段的中点，即该时间段的起始时间+（结束时间-起始时间）/ 2。图7-5是一个施工项目的累计成本预算图。
（4）项目成本预算计划的编制。项目成本预算的编制实际上主要是三件事：确定项目总的预算；确定项目各项活动的预算；确定项目各项活动预算的投入时间。
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