乡村工业经济组织

二、乡村工业经济组织

乡村工业经济组织来源于农村手工业生产，是农村地区引入城市工业，从事工业生产的经济组织。乡村工业是农村经济领域发生社会分工的必然结果。在我国，可追溯到20世纪30年代。当时中国农村存在大量剩余劳动力，大批农民失业，出现了大批流民。为了解决农村人口过剩问题和提高农民生活水平，郑林庄、乔启明、李景汉、梁漱溟等一些经济学家、社会学家提出了发展农村工业的建设思路。但他们提出的农村工业概念不是西方资本主义国家的工业化大生产模式，而是小手工业生产，是在农闲基础上用来解决生计困难的工业，实际上就是一种解决农村生计问题的一种农村经济模式。^[8]新中国成立后，从20世纪50年代开始发展农村工业。不过那时不叫这个名称，叫做社办企业，但规模不大，技术水平很低，产量也有限。社队企业一直独存到1978年。1978年以后兴起队办企业。1978—1983年，它们被统称为社队企业。1984年将乡村工业称为乡镇企业。

1.乡村工业经济组织类型

按照经营主体分，乡村工业经济组织可分为家庭工场、私人工业企业、集体工业企业、股份制工业企业。目前，在我国农村，农村集体工业企业占的比例最大，分为两个层次，一是村办工业企业；一是乡镇开办的工业企业。据1999年第6期的《乡镇企业导报》报道，到1998年止，全国已有2004万家乡镇企业，固定资产原值21567亿元。

按照提供的工业产品分，农村工业企业可分为电器、食品加工、服装、生活用品、文化用品、制造、建材、采矿等农村工业经济组织。这些单位生产的产品只有少数在农村销售，大部分销往城市，甚至远销国外。其利润比农业生产高，经济收入比农业经济组织多。

2.乡村工业经济组织的特殊功能

就中国而言，乡村工业经济组织发挥着特殊功能：第一，带动农业现代化。乡镇农产品加工企业是农产品市场的龙头，延长农业产业链，增加农产品附加值，提高农业的综合效益。在农村地区，它们带动着农业生产基地，联结农户，扩大农户的市场竞争能力。也有利于提高农民的综合素质和农民进入市场的组织化程度，进而推进传统农业向现代农业转变。第二，转移农村剩余劳力。乡村工业企业基本上是劳动密集型产业，成为转移农村富余劳动力的最大载体。20多年来，我国随着以乡镇工业企业为代表的农村工业的快速发展，进入乡镇工业企业就业的农民工，经过工业文明的熏陶，已经成为我国产业工人的组成部分。现在全国有1亿～2亿农民到乡村工业经济组织劳动，获得经济收入，成为农民发家致富的重要来源。第三，促进农村城镇化。大城市人口多，公共资源供给有限，不宜将所有剩余农村劳动者转移到大城市，所以，必须将农村的集镇转化为小城镇。所以农村城镇化是农村现代化的必然选择。小城镇是由乡镇工业企业支撑的，否则小城镇不可能成为吸纳农村剩余劳力的地方，自身也缺乏发展动力。第四，为国家提供财源。现在我国乡镇企业占整个农村GDP的一半以上，已经成为国家财政的重要来源。