【摘要】：城市规模的扩大主要是经济和人口合力拉动的结果，但同时又是数量扩张式和资源消费的粗放式土地利用的结果。这主要是土地开发利润高造成土地开发商对土地需求膨胀。城市土地是企业进行投机的对象。由于目前我国城市土地出让的95%是协议出让，协议出让的地价普遍偏低，造成城市土地配置的无序。土地开发利润率偏高刺激了开发商不顾市场行情大量圈地。商品房空置，实质上是城市土地的隐形闲置。
四、土地开发不合理
由于土地供给的有限性和土地需求的无限性，造成人地矛盾十分尖锐。城市规模的扩大主要是经济和人口合力拉动的结果，但同时又是数量扩张式和资源消费的粗放式土地利用的结果。大量的农用地被城市建设用地所占，且被占土地中的耕地比重高。城市建设用地还在迅速扩展，大量的耕地还将要被占用，城市建成区的不断扩展与农业发展间的矛盾将日益尖锐。这主要是土地开发利润高造成土地开发商对土地需求膨胀。城市土地是企业进行投机的对象。在没有经济约束的前提下，土地使用者对土地的需求是多多益善。
由于目前我国城市土地出让的95%是协议出让，协议出让的地价普遍偏低，造成城市土地配置的无序。土地地价偏低，土地开发商利润高。以房地产开发为例，我国房地产开发利润率的全国平均水平为16%，而国外一般为7%～8%。土地开发利润率偏高刺激了开发商不顾市场行情大量圈地。这些房地产开发商的大量圈地和大量开发，土地开发利润高造成商品房闲置严重。由于土地开发利润率高，提高了开发商对商品房空置的承受能力，这是目前我国商品房空置有增无减的主要原因。商品房空置，实质上是城市土地的隐形闲置。
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