电子收费系统的基本构成

不停车收费系统是当今世界上最先进的收费系统，也是收费方式未来的发展方向，它是靠在车前装有作为通行券的电子标签，与装在收费车道上的读写收发器通过无线电进行快速的数据微波通信，验证通行权、判别车辆类型、自动核算记录通行费，车辆无需停车，可直接高速通过，凭借收费数据记录，实现自动收费。从运营主体出发，电子不停车收费系统大致由资金结算中心、客服服务中心、路桥业主、银行、发行代理以及用户六部分构成，如图8-2所示。

图8-2　电子收费系统的结构

1）资金结算中心

资金结算中心根据物价局制定的费率表，生成系统表格，进行精准核对后录人数据库系统，同时下发至各收费分中心。同时负责统一技术规范和联网收费网络的有关管理条例。资金结算中心是整个系统的运营中心，主要为路桥业主提供结算服务，同时按周期生成划账指令，委托清算银行完成清算的划账业务。

2）客服服务中心

客服服务中心主要负责卡片和电子标签的管理，包括储值卡和电子标签的发行、安装及日常管理，并向用户提供多种客户服务，同时还可以委托发行代理发行储值卡。

3）路桥业主

路桥业主是高速公路道路和电子收费系统的投资方，其负责对高速公路的建设进行投资，同时负责收费系统的运营管理及维护，接受资金结算中心提供的账务清分等系统服务。

4）银行

在电子收费系统中，银行主要是根据资金结算中心提供的转账指令，实现对资金结算中心、路桥业主及记账卡用户间的账务清算。

5）发行代理

发行代理是受结算服务中心委托，发行电子标签，结算服务中心向发行代理支付一定比例的发行代理费。

6）用户

用户是系统的最终使用者，即车主。用户可以在发行代理点或者客服服务中心申请购买电子标签和卡片，以此来接受不停车收费的服务。

从系统的角度来看，电子收费系统的构成如图8-3所示。

图8-3　电子收费系统的构成

整个电子收费系统大致的运行过程是：首先用户前往发行安装部门，申请安装车上单元，预缴通行费或设立事后付费账户，相应的信息被存人车上单元，然后该车就具备了不停车交费功能。在进人收费站时，车辆按规定限速通过电子收费车道。识别子系统识别出该车辆所属的类型，报告控制单元。通信子系统通过天线与车上单元进行双向通信，收费操作在通信的过程中同时完成。收费操作的具体步骤包括根据车型按照收费规则确定收费额，核对余额、账号信息、有关结果并通知对方。如果一切无误（剩余金额充足或账号有效时），则正常结束收费操作（改写余额、记账等），否则（剩余金额不足或账号无效时），控制单元将采取措施，启动强制子系统，将车辆拦下或记录其车牌号码，以保证通行费最终能被征收，不致流失。收费操作通常在控制单元上进行，在一定条件下也可以在车上单元完成。

在每次收费操作中，控制单元都将收费操作的相关信息递交给收费站计算机，收费站计算机对这些信息按不同类别分别进行处理。正常收费信息可以积累汇总，产生相应的收人报告递交给中央处理系统，同时，事后付款方式的收费数据将定时（或立即）被传送给中央处理系统，以便生成转账清单向金融机构请求支付。不正常收费的信息将立即被传递给中央处理系统，以确保统一及时处理。中央处理系统除了接收下级呈递的信息外，还向下级发送相关信息，如收费规则、账号“黑名单”等。在系统中，金融机构负责提供金融服务，包括管理事后付款账户及收费账户，处理各种转账、清账事务，其还参与车上单元的发行、安装。同时，它也向系统提供一定的信息，如不良信用账号的“黑名单”、业务结算结果等。

在整套系统中，探测子系统被安装到特定的位置，检测是否有车辆从此经过。当车辆经过时，探测装置向系统发出信号，系统便可以触发一定的操作，如按动强制子系统中摄像机的快门等。辅助装置包括不属于上述子系统的其他设备，例如可变信息牌、自动票据机等，它们多数可以根据实际情况选装。

在中央处理系统、发行安装子系统、收费站计算机以及其他收费站之间还有一个电子收费管理信息系统。从整个电子收费系统的结构图中就可以看出，这套系统起到了一个桥梁的作用，是各个部门联系的纽带，主要处理这几者之间信息的传递和交流，能够使具有权限的部门及时地了解各种信息（包括收费、车辆、收费站情况、IC卡、电子标签、驾驶人、报警信息等），并且还可以做到收费信息管理的系统化、规范化和自动化。