为做好药具管理和发放服务采取的对策和方法

三、为做好药具管理和发放服务采取的对策和方法

1．为新入住居民区及时配备计划生育药具员和自助发放机。通过对50位社区居民(如图2)的药具发放服务需求的问卷调查得出: 100%的人知道国家向育龄人群免费供应避孕药具政策并且能够获得免费避孕药具，99．2%的人使用避孕套和口服避孕药，99．8%的人愿意使用和领取，60%的人认为最方便获得的渠道是居委会，72%的人喜欢人工发放的方式，80%以上的人认为24小时发放机最适合安装在居民小区和居委会，人们最喜欢的3种宣传形式是发放宣传品(实物)、印发宣传资料和张贴宣传海报。根据我镇已经实施的方案结合此次问卷调查的内容，我镇决定，实现计划生育药具员社区全覆盖和在六个小区安装自助式药具发放机，具体位置为居民小区内和各居委会。

图2　调查问卷数据分析

2．加强各部门的协作。公安、工商、卫生、劳动、教育和计划生育等部门在出台相关政策时，都能够立足全局、统筹思考，将各部门的工作相结合。与公安、劳动、教育等部门加强联系，力求摸清流动人口、迁入家庭或个人、迁出家庭或个人等的数量。

3．药具发放工作按照“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则，合理利用现有的人力资源，进一步完善计划生育药具发放网络。积极探索以城镇为主体，兼顾农村避孕药具管理的新路子，将计划生育药具服务工作做深、做细、做强、做实，真正做到管理不漏户，发放服务不漏人，让群众满意。

4．扩展服务群体，不断提高药具发放的覆盖面，积极建立多种形式的避孕药具发放网络和开展社会营销试点工作，从实际出发制定我镇切实可行的运作方案。要在现有的发放基础上，在镇域内增设定点自行领取网络，要利用医疗卫生机构和性保健品门市及有利于和方便广大群众领取的地方设立固定发放点，要在人群集中的宾馆、商场设立营销专柜或自动售套机，有偿提供符合国家避孕药具质量标准的高档次的社会营销产品，满足不同层次、不同需求的育龄群众。这样，既强化了避孕药具管理和服务工作的主动性，又减轻了居委会药具管理人员的工作量，同时也方便了广大育龄群众需求。

5．加强对药具管理人员的培训工作，建立健全药具随访制度，确保育龄群众使用药具安全有效。使全镇药具管理人员能按照计划生育技术服务常规，正确指导群众使用计划生育药具，并对使用效果进行定期随访。认真开展药具不良反应监测，收集和分析药具使用信息，妥善处理不良反应。

6．采取多种途径和方式进行宣传。利用相关计划生育药具知识网站和其他形式进行大力宣传普及避孕药具和生殖健康知识，确保育龄群众能够使用的计划生育药具安全、有效、适宜。真正做到有法可依，依法行政，以人为本，为广大的育龄群众提供高效、安全的避孕药具，充分体现计划生育避孕药具的公益性、社会性，从而达到广大育龄群众的避孕药具知情权和选择权。

我镇的避孕药具工作正处于一个新时期适应阶段，做好当前的药具管理和服务工作，需要借鉴、学习先进地区的经验，要将深化药具工作改革纳入人口和计划生育综合改革之中，解放思想，开拓创新，加强科学管理、开展优质服务，不断开创我镇药具工作新局面。为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供有力的物质保障，为构建和谐的社会主义新农村建设，为新时期人口和计划生育工作做出贡献。