促进国民经济持续稳定发展

改革开放以来，特别是进入21世纪，随着经济的高速发展，宁夏财税也步入快速发展轨道，财政收入连上台阶。尤其是中央实施第二轮“西部大开发”和全国主体功能区建设以来，宁夏以沿黄城市区建设为带动，积极争取中央财政支持，从“保吃饭”的窘境中走出来，实现了从“想干事”到“能干事”再到“干大事”的历史性转变。1978年宁夏地区生产总值为13亿元，2014年为2752亿元，增长了210.7倍；1978年宁夏人均地区生产总值为370元，2014年为41843元，增长了112.09倍；1978年宁夏财政收入为3.2亿元，2014年为339.81亿元，增长了105.2倍；1978年宁夏财政支出为5.8亿元，2014年为1000.49亿元，增长了171.5倍；1978年宁夏全社会固定资产投资额为4.30亿元，2014年为3201.00亿元，增长了743.42倍。随着财政收入的增长，财政支持经济发展的能力不断增强，为宁夏经济发展奠定了物质基础。

1.发展壮大经济实力

改革开放30多年来，财政投资对经济的拉动作用日益显现，经济实力不断增强，经济规模不断壮大。2014年，实现地区生产总值2752亿元，增长8%，比全国高0.6个百分点。公共财政总收入565亿元，增长7%，其中中央公共财政收入225.2亿元，增长2.3%；地方公共财政收入339.8亿元，增长10.2%。在地方公共财政收入中，税收收入250.3亿元，增长5.5%。

2.鼓励企业自主创新

自治区通过税收优惠、财政补贴等方式鼓励企业进行科技开发，提升产品档次，延长产业链，增强竞争能力。特别是近年来，对企业自筹资金开展应用研究、试验发展、成果转化等技术创新活动，经自治区科技厅、经济和信息化委员会、财政厅等部门联合审核、评估、认定后，按企业R&D投入给予后补助。2014年，全区企业更新改造步伐稳步加快，更新改造投资增长20.1%，比全社会固定资产投资增速高0.7个百分点。其中，工业技术改造投资增长19.1%，高于同期工业投资4个百分点，全年申请专利量增长17.6%。

3.促进产业结构优化升级

自治区积极创新财政投入模式，综合运用税收、补助、贴息等方式，从政策资金导向上促进产业结构优化升级。仅2014年，安排10亿元，积极扶持清真、生态纺织、羊绒等产业做大做强。促进现代农业健康发展，安排42亿元，大力扶持葡萄、枸杞、草畜、蔬菜等特色优势产业发展，建设高标准农田22.4万亩，实施银北地区百万亩盐碱地改造工程，积极推广高效节水灌溉项目。力促现代服务业加快发展，安排17亿元，重点支持“智慧宁夏”、西部云基地、特色旅游、航空运输、商品储备、三方物流、社区商业生活圈、现代市场体系建设，推进外向型经济发展，努力扩大消费需求，经济逐渐向第三产业主导转变。

4.推动解决“三农”问题

自治区不断加大资金投入，推进现代农业建设，加快农业科技进步，加强农业设施建设，优化农业产业结构。加强生态农业建设，坚持实施退耕还林、退牧还草工程，充分发挥宁夏的农业资源优势，发展特色农业，延长农产品产业链，提高产品附加值，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。1978年，宁夏农林牧渔业总产值为4.8亿元，2014年为444.49亿元，增长了92.41倍。

5.做大做强优势产业

自治区发挥财政资金的引导、激励作用，加强和改善财政宏观调控，积极支持转变经济发展方式，加大扶持煤炭产业、冶金产业等优势产业，围绕优势发展区域经济，促进国民经济持续健康稳定发展。1978年，宁夏工业增加值为5.59亿元，2014年为973.50亿元，增长了174倍。