工资改革方案最新标准

【2017年新课标Ⅰ卷文综历史45】

材料

新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动，1978年9月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于1985年进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。

——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代工资改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代工资改革的意义。

【答案】

（1）逐步推行，渐进改革；落实按劳分配原则；实行政企分开、分级管理；向脑力劳动者适当倾斜。

（2）改变了原有不合理的工资制度；提高了人们的生产积极性和生活水平；有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。

【解析】

（1）根据材料信息“1978年中共中央发出通知”“1982年，中共十二大再次提出”等，可知逐步推行，渐进改革；“提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况”可知向脑力劳动者适当倾斜；“要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况”可知落实按劳分配原则；“中央只管……其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理”“国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整”等可知实行政企分开、分级管理。

（2）本问题难度在于学生如何多角度分析历史问题，根据“新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动”，通过逆向思想，可以反向得出改变了原有不合理的工资制度；根据“企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩”“使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加”等，可以得出提高了人们的生产积极性和生活水平；再从当时我国经济体制改革、社会主义现代化建设等角度分析意义。

【考点定位】

历史上重大改革回眸•20世纪80年代工资改革•20世纪80年代工资改革的特点和意义

【名师点睛】

本题命题意图是考查考生阅读和获取信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。前几年本题多是考察中国古代改革，但今年却打破以往格局，考查了中国当代史中经济体制改革内容。虽然此题一改往年选修题目考查的范围，但是仍属于教材重点知识的考查。本题难点在于对材料信息的提取，考试时考生需要平心静气，细致分析，对考生阅读材料提取有效信息的能力要求较高。这就要求学生在备考过程中注重对材料解析能力的锻炼和提高。