最低工资标准

最低工资，也称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资制度作为社会对劳动者保障制度的重要组成部分，是政府为确保劳动者获得合法收入，以保障其家庭成员的最低生活而确定的法律制度。是一种国家干预，也是一种兜底保障。

最低工资制度最早产生于19世纪末南半球的新西兰和澳大利亚，其后在欧洲和美洲等发达资本主义国家流行。1928年国际劳工组织通过了《制订最低工资确定办法公约》，中国虽然是国际劳工组织的常任理事国，但在这一制度的建立上相对滞后，直到该公约颁布56年后的1984年才宣布批准承认。接着又过了将近十年光景，1993年11月24日国家劳动部以行政规章的形式指定了《企业最低工资规定》，1994年7月5日《中华人民共和国劳动法》正式颁布，最终以国家法律形式确立了我国最低工资保障制度。2004年1月20日国家劳动和社会保障部正式颁布了《最低工资规定》，并决定从2014年3月1日起实施。自此，我国开始全面实施最低工资制度。

作为一项社会保障制度，最低工资制度在我国实施以来发挥了积极的作用，它保障了劳动者个人及其家庭成员的基本生活需要，维持了劳动力的再生产。同时，规范了用人单位在工资分配中的行为和劳动力市场的秩序。在一定程度上，既保护了劳动者的合法权益，又促进了社会和谐稳定发展。

最低工资标准是工资管理的底线，用人单位必须守住这个底线。如果守不住这个底线，工资管理也就失去了意义。

最低工资标准，是用人单位支付给劳动者的最低报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

关于最低工资的口径，由于我国目前最低工资标准采取的是简单统一的地区性模式，具体口径由各省自行确定，不同省份存在不同的差异。一般来讲，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

1.劳动者在法定工作时间以外延长工作时间的报酬。

2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。

3.劳动者依法享受的劳动保护和福利待遇。

4.劳动者进行发明创造、技术改造、革新以及其他获得的非经常性专项奖金。

5.用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币收入。

用人单位在实施最低工资标准时，需要准确掌握所在省份关于最低工资标准的具体口径，因地因时贯彻实施。

实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资在一个工资支付周期内同样不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于最低工资标准的规定。

确定与调整最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。

省、自治区、直辖市劳动行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报国家劳动行政部门。最低工资标准，包括月最低工资标准和小时最低工资标准。最低工资标准发布实施后，应当适时调整，每两年至少调整一次。（参见下表）

全国各地区月最低工资标准情况单位：元

全国各地区小时最低工资标准情况单位：元

案例

用人单位不能突破最低工资标准支付工资

2014年6月20日，F公司职工徐师傅因工作疏忽造成企业损失，F公司因此给予徐师傅警告处分并罚款500元。2014年7月，企业向徐师傅发放6月份工资，扣除罚款后实发工资1200元，导致徐师傅该月工资低于当地最低工资标准。

2014年8月，徐师傅申请劳动仲裁，要求企业求补足6月份与最低工资标准的差额部分。经裁决，劳动仲裁部门支持了徐师傅的诉求。单位不服告上法庭，法院经审理认为，企业未能提供证据证明徐师傅过失的事实。徐师傅在工作中虽有失误，但企业罚款500元导致徐师傅当月工资低于当地最低工资标准，不符合企业的工资制度。因此，徐师傅要求企业补足最低工资差额的请求，法院予以支持。