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改革必须攻坚

时间:2022-09-14 百科知识 版权反馈
【摘要】:所以,如果说2005年是改革年,还必须说,它应当是改革的攻坚年。例如企业所得税中外两种税率合一、燃油税的设立等,好像都存在国务院集中不够、各部门意见分歧,使改革措施难以推出的问题。他提出了3个可选方案:一是恢复体改委;二是国务院建立高层次的改革协调领导小组;三是在发改委的基础上扩大改革的协调。无论采取哪一个方案,加强对改革工作的领导都具有极大的必要性和紧迫性,需要党中央和国务院及时作出决断。

改革必须攻坚[1]

(2005年3月)

2005年无论对于转变经济增长方式还是完善社会主义市场经济体制而言,都是一个重要的年头。1995年《中共中央关于制定第九个五年计划的建议》说得正确,增长方式和经济体制这两个根本转变的关键是经济体制转变。现在改革深化了,它的每一步前进,都会触及一些人和一些部门的既得利益,因而必然遇到阻力。所以,如果说2005年是改革年,还必须说,它应当是改革的攻坚年。

市场经济是一种利益多元化的经济,但是领导改革的政府绝不能因为分利化而变得政出多门或各个部门各执一词、议而不决。现在似乎正因为存在这种政府部门分利化的情况,而使改革的进展延缓。例如企业所得税中外两种税率合一、燃油税的设立等,好像都存在国务院集中不够、各部门意见分歧,使改革措施难以推出的问题。遇到了部门间有不同的意见,如果国务院主管副秘书长“协调”不下来,往往就久拖不决。

在全国政协经济委员会的座谈中,有的委员指出,上次机构改革把国务院体改办撤销了可能是不妥当的。中国经济体制改革研究会的高尚全会长还建议,尽快建立改革的协调机制和协调部门。他提出了3个可选方案:一是恢复体改委;二是国务院建立高层次的改革协调领导小组;三是在发改委的基础上扩大改革的协调。无论采取哪一个方案,加强对改革工作的领导都具有极大的必要性和紧迫性,需要党中央和国务院及时作出决断。

【注释】

[1]这是本书作者2005年3月4日在十届全国政协三次会议经济组联组会上对国务院总理温家宝当面提出的意见。

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