建立互利共赢的金融合作模式

互利共赢以经济全球化时代为实施背景，以深化国内经济体制改革为实现基础，以开展与世界各国的经济合作为实践途径。目前中蒙俄的区域金融合作处在初级阶段，我们需要更多的创新手段拓宽投融资渠道，通过投资多元化分散金融风险，深化货币金融稳定合作，并通过大国政策的溢出效应，将整体区域合作推到一个更高的阶段。同时充分考虑三国的多元化和差异性，不单纯地局限于某一个国家，体现包容性，结合三国合作的比较优势，以谋求互利共赢的局面。就内蒙古而言，在满洲里综合保税区和二连浩特重点开发开放试验区建立区域性金融中心是最为有效的，区域性金融中心构建两大核心功能区、两大后台服务基地、一个离岸金融中心的“221”格局，形成核心功能区机构聚集、金融后台服务基地功能完备、离岸金融独具特色的重点功能区布局，打造内蒙古经济升级版的重要引擎，这有利于贯彻落实内蒙古提出的建设以“双核多点”①为依托的沿边开发开放经济带，有利于实现以自治区腹地主要城市（园区）为依托的辐射、支撑区，以及贯彻落实俄蒙和我国腹地六大经济走廊的总体布局。通过区域性金融中心，我们以健全多层次的金融市场体系为核心，大力发展金融产业，重点构建多层次的资本市场体系和现代金融服务体系，形成“一站式”服务，为内蒙古的对外开放提供便捷的服务，提升金融合作与开放水平。互利共赢的金融合作模式主要包括金融体系的规则和制定的一致性，众所周知，金融业的发展对规则有很大的依赖性，特别强调法律和制度的作用，离开法律和制度，金融发展寸步难行。在考虑金融合作之前，我们需要把制度和规则放在一个十分重要的位置，为更深层次的合作打下良好的基础。

注释：

①“双核”是指满洲里、二连浩特，“多点”是指口岸、城镇、开发区。

作者简介：

李广学，内蒙古财经大学金融学院副院长；萨如拉，内蒙古财经大学金融学院教授、博士；沈新乐，内蒙古财经大学研究生院在读研究生。