对外经贸关系

对外贸易在蒙古国经济中占有突出地位。蒙古国国民经济部门中所需的全部机器设备和工业原料、燃料、有色金属及消费品的绝大部分靠进口提供。转轨前，作为经互会的成员国，蒙古国经济曾长期高度依赖苏联和东欧国家。苏联解体后，使蒙古国经济陷入危机，也迫使其选择了对外经贸关系多元化的道路。

1997年蒙古国正式加入世界贸易组织，与组织内147个成员国确立了最惠国待遇的法律地位。2002年以来，蒙古国矿产资源出口增加，特别是国际市场铜、锌、锰、石油、煤炭等资源类产品价格上涨，带动了蒙古国对外贸易的快速增长。2013年，蒙古国同全球135个国家和地区开展了双边贸易，外贸总额共计106.274亿美元，同比减少4.957亿美元，下降4.5%。其中，出口总额42.727亿美元，同比减少1.12亿美元，下降2.6%；进口总额63.547亿美元，同比减少3.837亿美元，下降5.7%；进出口逆差20.820亿美元，同比减少2.717亿美元，下降11.5%。其中，蒙古对外出口产品种类继续集中在矿产品、纺织品、宝石和半宝石、贵金属、饰品、钱币、原皮和熟皮、兽类毛及其制品等。以上产品占总出口比重达到96.5%。^[19]2014年对外贸易总额共计110.12亿美元，同比增长3.6%。其中，蒙古国出口总额共计57.75亿美元，同比增长35.3%；进口总额共计52.37亿美元，同比下降17.6%。受蒙古国铜矿石和原油出口量大幅增加，蒙古国出口实现大幅增长，同时受蒙古国货币持续贬值影响，蒙古国总进口出现较大幅度下降，蒙古国首次在对外贸易中实现顺差，全年累计共计5.38亿美元。蒙古国出口产品种类主要集中在矿产品、宝石和贵金属、纺织品、动植物及其制品等，其中矿产品、宝石和贵金属、纺织品出口额分别为47.91亿美元、4.06亿美元、3.39亿美元，占总出口比重分别为83.0%、7.0%、5.9%。蒙古国进口产品种类主要集中在矿产和化工产品、机械和电子设备及其配件、车辆运输设备及其配件、建筑材料等，其中汽油、柴油、机械和电子设备及其备件、车辆运输设备及其配件分别为4.25亿美元、6.56亿美元、9.85亿美元、6.16亿美元，占总进口比重分别为8.1%、12.5%、18.8%、11.8%。^[20]2015年，蒙古国对外贸易总额为84.67亿美元，同比减少23.1%。其中，出口总额46.70亿美元，同比减少19.1%；进口总额37.97亿美元，同比减少27.5%；贸易顺差8.72亿美元，是上一年同期的1.6倍。2015年，蒙古国出口煤炭1 447.3万吨，同比减少25.8%，共计5.55亿美元，同比减少34.5%；铜精矿出口147.8万吨，同比增加7.2%，共计22.80亿美元，同比减少11.4%；铁矿石出口506.5万吨，同比减少19.9%，共计2.27亿美元，同比减少49.1%；原油出口813.5万桶，同比增加18.2%，共计3.87亿美元，同比减少39.0%；锌精矿粉出口8.4万吨，同比减少15.3%，共计1.02亿美元，同比减少10.2%；黄金出口11.3吨，同比增加11.3%，共计4.21亿美元，同比增加3.8%。截至2015年11月底，蒙古国外汇储备余额为14.59亿美元，较上月增加3.7%，较上一年同期增加7.9%。^[21]

经过多年努力，蒙古国的对外贸易多元化政策也已初见成效，主要贸易伙伴国排序发生了重大变化，中国成为蒙古国的第一大贸易伙伴，其次为俄罗斯、美国、日本和韩国，与德国、英国、意大利、法国等欧盟国家间的双边贸易发展迅速。

表24：蒙古国进出口情况（单位：亿美元）

资料来源：外交部网站，http://www.fmprc.gov.cn/chn/pds/gjhdq/gj/yz/1206_21/。

蒙古国利用外国投资增长较快。从1990年始直至2010年底，有来自104个国家的10.7万家外国企业（包括石油部门）在蒙古国登记注册，直接投资总额达到48亿美元，占2005～2010年间投资总额的76.8%。^[22]2014年前三季度，蒙古国接受外国直接投资共计6.8亿美元，同比下降70.1%；蒙古国新增外国直接投资2.16亿美元，其中中国内地（不包括港澳台地区）投资共7 880万美元，同比增长20%，占蒙古国总外资额的36.5%。^[23]主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。中国是蒙古国最大的投资国，其次依次是加拿大、美国、越南、韩国、俄罗斯。自1990年起累计登记注册外资企业共13 140家，其中69.4%投资于贸易和餐饮业，3.2%投资于矿产资源勘探和开发，3.1%投资于工程和建筑业。自1990年起，在蒙古国累计登记注册中资企业共计6 439家，占蒙古国累计外资企业总数的49.0%。^[24]

根据蒙古国《世纪报》2008年10月28日报道，1991年至2008年10月1日，累计在蒙古国注册的外资企业达9 170家，96个国家累计对蒙古国的投资约达30亿美元。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。其中，中国对蒙古国投资11.81亿美元，投资项目3 769个。2008年，蒙古国对外贸易总额达61.55亿美元，其中出口25.39亿美元，进口36.16亿美元。外汇储备为6.06亿美元，通货膨胀率为28%，比上一年上升3.7倍。