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“一带一路”下构筑全球经贸新格局

时间:2022-09-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:“一带一路”重在基础建设,重在互联互通,而且是对全球开放的系统。“一带一路”正在由战略构想步入全面实施阶段。预计未来10年,“一带一路”沿线国家出口规模占比有望提升到1/3左右,成为中国的主要贸易和投资伙伴。然而,加强“一带一路”区域贸易投资合作还须克服诸多难题。当前,“一带一路”区域国家经贸合作还处于初级阶段。

“一带一路”重在基础建设,重在互联互通,而且是对全球开放的系统。欧亚之间的这条通路一旦打通,至少在陆上运输的成本会大幅度降低,那么无疑将使区域之间的贸易有一个非常大的发展空间。

“一带一路”正在由战略构想步入全面实施阶段。从未来发展大趋势看,应加快构建自贸区网路,促进双/多边FTA或BIT协定谈判,落实推动双/多边直接投资政策,并在此基础上建立自由、公平、公正的全球开放性多边贸易和投资体系建设,最终建成“一带一路”和“自贸区”重构的全球经济新格局使“一带一路”成为全球经济大循环的动脉。

第一,“一带一路”将形成全球第三大贸易轴心。“一带一路”地区覆盖总人口约46亿(占世界人口的60%多),GDP总量达20万亿美元(大约占全球的1/3)。区域国家经济增长对跨境贸易的依赖程度较高,2000年各国平均外贸依存度为32.6%,2010年提高到33.9%,2012年达到34.5%,远高于同期24.3%的全球平均水平,这说明“一带一路”沿线国家对交通等基础设施更加需要,更加依赖。根据世界银行公布的数据,在1990—2013年期间,全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7.8%和9.7%,而“一带一路”65个相关国家同期的年均增长速度分别达到13.1%和16.5%,几乎是世界平均增长值的2倍。尤其是国际金融危机后的2010—2013年期间,“一带一路”沿线国家对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6个百分点和3.4个百分点。预计未来10年,“一带一路”沿线国家出口规模占比有望提升到1/3左右,成为中国的主要贸易和投资伙伴。

第二,“一带一路”将构筑新的雁阵模式。雁阵模式的核心是产业转移。从20世纪60年代到80年代,从日本到“亚洲四小龙”再到东盟其他国家,东亚国家和地区通过产业的依次梯度转移,大力发展外向型经济,实现了整个地区的经济腾飞,形成“雁阵模式”,其中日本以其先进的工业结构占据了雁阵分工体系的顶层,新兴工业化经济体处于第二梯队,中国及东盟诸国为第三梯队。三个梯队分别以技术密集予高附加值产业、资本技术密集产业、劳动密集型产业为特征。随着中国产业结构升级以及日本经济持续衰退,以日本为首的亚洲产业分工和产业转移模式逐渐被打破,中国将逐步从第三梯队向第二和第一梯队转移。根据劳动力成本和各国自然资源禀赋的相对比较优势,未来5年,中国劳动力密集型行业和资本密集型行业有望依次转移到“一带一路”沿线国家,带动沿线国家产业升级和工业化水平提升,构筑成以中国为“一带一路”沿线国家雁首的新雁阵模式,要充分挖掘“一带一路”区域国家经济互补性,建立和健全供应链、产业链和价值链,促进泛亚和亚欧经济一体化

然而,加强“一带一路”区域贸易投资合作还须克服诸多难题。首先,区域整体发展水平和市场规模较低。根据沿线57个主要国家的统计计算结果显示,2013年人均GDP水平低于1万美元(世界平均水平是10 500美元)的国家有35个。这些国家的人口总数达到39.5亿人,占全球的55.33%,但GDP仅占全球的20%;人均GDP为3 862美元,仅相当于这一区域平均水平的76.5%和全球平均水平的35.7%。

其次,高水平经济一体化建设明显滞后。虽然丝绸之路地区人口众多,距离较近,具有深化彼此之间经济关系的有利条件,但由于经济发展水平差异巨大、地缘政治复杂等原因,缺乏以本地区成员为主、具有广泛代表性的多边自贸和有效合作机制,制约了区域内合作的深度和广度。

第三,区域内贸易占比相对较低。与欧盟、NAFTA等在区域一体化方面取得实质性进展的地区相比,“一带一路”相关国家面向区域内国家的出口和进口在全部对外贸易中的比重比较低。由于过度依赖于外部市场,受到区域外经济波动冲击的风险较大,同时有可能加剧区域内经济体之间的恶性竞争,压低区域整体的贸易收益水平。

第四,贸易往来存在较多壁垒和障碍。当前,“一带一路”区域国家经贸合作还处于初级阶段。如新欧亚大铁路途经多个国家,轨距不同,换轨操作费时耗力;各国口岸合作机制尚未形成,通行便利化程度不够,物流成本偏高;一些国家的港口设施落后,增加了相互商品和服务流通的困难程度。因此,立足于当前现状,“一带一路”的内涵归纳起来主要是“五通三同”:“五通”就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,这“五通”是统一体,缺一不可;“三同”就是利益共同体、命运共同体和责任共同体,三者也是一个整体,不可分割。促进开放型经济新体制的建立,包括基础设施互联互通、能源资源合作、园区和产业投资合作、贸易及成套设备出口等领域,将依托沿线基础设施的互通互联,对沿线贸易和生产要素进行优化配置,“以周边为基础加快实施自由贸易区战略”和“面向全球的高标准自贸区网络”是未来大势所趋。

“一带一路”的实质是借用古代丝绸之路的历史符号,以和平发展、合作共赢为时代主题,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。在这一思路的推动下,中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域迎来共创共享的新时代。在中国经济升级的基础上,中国有一部分产能和技术会转移到这些沿线国家,这些国家的经济动力会为中国经济升级产生新的产业结构和新的市场。由此会彻底改变全球经济格局,或者会形成亚洲、非洲、欧洲三个大陆板块联盟起来的全球最大的经济共同体。

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