中国智库应对变化中的思想市场

随着智库数量的增加和思想市场规模的扩大，智库在自身建设中需要施加一定的措施，以应对思想市场的变化，维持自身在市场中的竞争力，逐步提升对于公共决策的影响力。

（一）学术能力与决策咨询能力并重

学术研究和决策咨询有差异，也有互补性。学术研究主要是基于个人兴趣，而决策咨询则主要基于问题导向；学术研究可以是理论型、综述型的，但决策咨询必须提出有实践意义的政策建议；学术研究注重对过往文献的梳理，填补文献的空白，而决策研究注重实地调研，给出切实可行的方案；学术研究评价的标准是同行间的认可，决策研究则重视政府对所提建议的采纳。为此，要做到学术与决策咨询并重，需要协调好两者之间的关系，决策咨询是“前轮”把方向，学术研究是“后轮”添动力，两者之间相互协调、补充与支撑。

（二）选择适宜智库发展的体制机制

在体制机制方面，由于国内相当一部分智库是从高校、科研院所或国有企业转型而来，在智库和决策咨询研究的认识上，还存在着种种偏差与误区，导致实践中智库目标与现行体制的冲突不断。如何运用好已有资源，拓展思想市场份额，既追求学术评价，又坚持智库导向；既争取经济效益，又提升社会影响，成为摆在各类智库面前的一个共同的发展难题。为了解决这个难题，有的智库采取了智库特区的模式，在组织内部划出一部分承担智库职能，经费由其他部门资助；也有的智库采取了整体转型的模式，创新体制机制，改变现有激励模式，寻求新的人事管理办法和资金筹措渠道；还有一些智库采取了双轨制的发展形式，双轨并行，解决目标定位多元化的问题。

（三）重视与外部资源的联系与合作

一是智库之间的相互合作。包括同类型智库之间的合作，增强共同研究的实力；不同类型智库之间的合作，形成差异化的研究视野；对于一些新兴智库而言，与同行合作特别是与有影响力的智库合作，是他们拓宽研究领域、迅速提升研究质量、增强影响力的捷径。

二是智库与企业、政府机构之间的合作，形成共建共享。企业和政府的数据开放、信息共享，为智库研究提供了大量的第一手资料和实地调研的机会，而智库的研究成果也能为企业和地区的发展规划提出具体的方案与建议。

三是智库与媒体、思想市场中介之间的合作，扩大社会影响。对于新兴智库而言，与媒体、智库评价机构之间的合作，有助于在短期内迅速扩大社会影响，放大智库发展的优势领域，但也可能暴露出发展的短板。

（四）加强国际合作与国外经验借鉴

智库“走出去”是中国智库发展的必要环节，也是目前中国智库相对欠缺的一个方面。一些世界级的国际智库都会在全球布点，包括中国，比如清华-布鲁金斯公共政策研究中心、清华-卡内基全球政策中心等，但鲜有国内智库在国际上进行布局。中国智库的“走出去”战略，重点是向国际组织中进行人才输送，在国际会议议程设置等方面开展卓有成效的组织和规划工作，旨在通过国际交流与合作，进一步拓展研究资源，形成更加广泛的国际影响力，向世界说明中国。

除了“走出去”以外，还要将国外的优秀经验和资源“请进来”，在求同存异原则下，“取其精华，去其糟粕”，学习发达国家智库运作的成功经验。