我们所处的时代，是一个急剧转型的时代。改革开放带来的机遇与挑战并存。一方面，科技日新月异，财富不断被创造出来，人人都享受着现代化带来的便利与益处；另一方面，市场竞争使能力、财富、身份都出现较大的分殊，粗放式的发展方式带来了环境资源的破坏，人民群众对公正、民生的诉求日益增强。互联网时代轰轰烈烈的到来，激发了人民群众政治参与的热情，拥有世界第一庞大网民数量的中国互联网不仅带来了巨大商机，也以“网络问政”的形式呼唤更加透明、廉洁、高效的政府和更加公正、民主的社会。同时，中国密切参与全球经济共同体，经济开放随之带来政治社会全方位转型的需要，“中国奇迹”也给我党执政方式带来了新的压力与动力。习近平在《说明》中特别强调三中全会面临的时代背景，亦即当前执政面临的突出问题和挑战时指出：“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。”
【《四友斋丛说》明·何良俊】自袍点墨，终不可湔。
【译文】一领白袍染了墨，永远也洗不掉。
新时期、新形势给党的执政能力建设带来了新的命题。一方面，中央对此有高度清醒的认识，意识到当前我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；另一方面，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。如何克服这些考验与危险？就要求党用好传统的法宝，与时俱进，自我完善。而群众路线便是一个既能发扬优良传统，又能开辟制度创新空间的好桥梁、好抓手。
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