把为民务实清廉的价值追求植根于党员干部的思想和行动

刘运岭

为民务实清廉是党的群众路线的时代内涵。作为一名党员干部和地方政府的领头人,如何立足工作实际,一以贯之地坚持“实干为民”执政理念,把为民务实清廉的价值追求植根于党员干部的思想和行动,落实到改革发展稳定的各项工作中,是一个值得深入研究的课题。

以“为民”为“价值原点”增强实干为民的源动力

“为民”是党的根本宗旨,是党员干部的价值选择,也是党员干部的“价值原点”。现在,为什么群众对“四风”问题会如此深恶痛绝?为什么群众路线教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高?答案只有一个,就是有些党员干部的价值选择出了问题。我们只有持续强化“为民”这个“价值原点”,才能真正增强实干为民的源动力。

一是强化“以民为本”的信念。大树扎根于沃土,高楼立足于基石,这个“沃土”、“基石”,就是人民群众。人民群众是我们党的胜利之本、力量之源。对于共产党人来说,无论职位多高、权力多大,都是人民的公仆,绝不是高高在上的“官老爷”。只有淡化“官念”,把名利踩在脚下,把百姓装在心中,把本色进行到底,才能切实破除“官本位”思想。只有真正把群众放在心中,真诚倾听群众的呼声、真实反映群众的愿望、真心关怀群众的疾苦,才能激发和凝聚群众中蕴藏的强大力量。比如,邯郸市复兴区针对党员干部“四风”问题、服务群众“最后一公里”问题等,开展了“大调研、大走访”活动,目的就是为了让党员干部深入了解群众的所想、所盼、所急,进而将群众的智慧转化为干好工作的措施和政策,以此撬动经济社会的发展。

二是强化“鱼水相依”的情感。守国之道,唯在修得民心。90多年来,我们党之所以能够完成和推进“三件大事”,根本原因在于得到了人民群众的衷心拥护。“最后一把米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后老棉袄盖在担架上,最后亲骨肉含泪送他上战场。”在老区传唱的这首支前民谣,生动诠释了人民群众对我们党的支持。我们党与群众血肉相连,就像鱼和水一样。“鱼失水则死,水失鱼犹为水也”。失去了人民的拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。复兴区为做到在关键处为民服务,于细微处彰显真情,在全区开展了“多帮一”、“一帮一”结对子活动,共有5246名党员联系居民43000多户,2100多名党员与1310名居民结成了帮扶对子,做到了从发展上“扶业”,从能力上“扶技”,从生活上“扶困”。

三是强化“执政为民”的认知。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。对于马克思主义政党来说,密切联系群众是最大政治优势,脱离群众是最大执政危险。我们只有把对党的前途命运的深刻认识,转化为权为民所用、情为民所系、利为民所谋的实际行动,才能夯实执政基础。我们只有坚持问政于民、问需于民、问计于民,才能在人民群众的生动实践中找到新思路、新办法。当期,我们正在区级党员领导干部中开展“五访五倾听”接地气活动;在区直单位党员干部中开展“下基层、转作风、办实事”社区行活动;在乡街党员干部中开展“进千家门、听千家事、解千家困”活动,目的就是为了强化广大党员干部对“执政为民”的认知。

以“务实”为“价值取向”生成实干为民的战斗力

“务实”是党的鲜明特点,是党员干部的行为指向,也是党员干部的价值取向。当今一些地方形式主义、官僚主义问题突出,工作不脚踏实地,提一些不切实际的高指标,喊一些哗众取宠的空口号,搞一些劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,等等,这都是不务实的具体表现。我们只有突出“务实”这个“价值取向”,不作秀、不折腾、接地气、干实事,才能真正生成实干为民的战斗力。

一是以实干的理念激发活力与热情。“空谈误国,实干兴邦”。实干是为民的途径,一切为民难题,只有在实干中才能破解;一切为民机遇,只有在实干中才能把握;一切为民愿景,只有在实干中才能实现。实干理念集中体现在尊重实际、尊重规律的求实精神,创新思维、多措并举的落实本领,敢于担当、以人为本的务实作风。本届政府自履职以来,每年都要确定完成“十一件发展大事”和“十一件为民实事”。被纳入“双十一”工作的,既是大事、实事,更是难事、硬事。我们只有通过实干,将思路变成规划,将规划变成项目,将项目变成工程,将工程变成为民服务的载体,才能真正做到替民忧、化民怨、解民困、做民盼,才能真正做到用实干促发展、靠发展惠民生。

二是以昂扬的斗志攻克难关与瓶颈。“世上无难事,只怕有心人”。无论多难的事,只要认定了,就应该咬住不放,决不优柔寡断;只要定下了,就应该持之以恒,决不瞻前顾后;只要开干了,就应该一抓到底,决不半途而废。只有大力发扬钉钉子精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,以“背水一战、全力以赴”的拼劲,一茬接着一茬干,才能切实把工作落到实处。对工作推进中的难事、硬事,比如,项目建设、财税收入、小街巷整治、大气污染治理、国企改革等区内重点工作,我们应继续组织“战役式攻坚”,“凝千钧之力于一点,破百难瓶颈于一战”,通过定目标、定进度、定奖惩,对标承诺,倒排工期,挂图作战,在重点突破、以点带面中,促进各项工作上台阶、创一流。

三是以机制的导向完成目标与任务。“没有规矩不成方圆”。从中央到地方的一系列促发展、惠民生的方针政策,都需要靠科学严谨的工作机制来落实。只有抓住制度建设这个保障,才能切实提高党员干部的落实力。复兴区在健全落实机制上,做了很多有益的探索。比如,通过健全完善目标管理制,坚持定性考核和定量考核相结合,做到了“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”。通过完善以天保周、以周保月、以月保季、以季保全年的“四保工作法”,推行“重大事项会商制”、“工作绩误通报制”、“工作考核奖惩制”、“重点工作公示制”等工作机制,将各项重点工作落到实处。同时,抓住不落实的事、追究不落实的人,以确保各项任务目标圆满高效完成。

以“清廉”为“价值底线”彰显实干为民的感召力

“清廉”是党的本质属性,是党员干部的人格导向,也是党员干部的“价值底线”。当前,一些党员干部身上还存在不清廉的问题,具体表现在:慵懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪污;讲究排场,铺张浪费;巧立名目,挥霍公款,等等。对于这些不清廉问题,我们只有通过党的群众路线教育实践活动认真加以解决,才能真正彰显实干为民的感召力。

一是坚守思想底线,让“不想腐”深植于脑。老子说过,“见欲而止为德”。人的行动是受思想支配的,筑起思想防线是抵制不“清廉”行为的治本之策。我们生活在社会中,时时面临着各种各样的诱惑和陷阱,要抵住诱惑,见欲而止,就得从心性修养上下工夫。只有修炼出“出污泥而不染”的品格、“坐怀而不乱”的意志、“广厦万间,夜眠八尺;珍馐百味,无非一餐”的豁达,才能达到“事能知足心常惬,人到无求品自高”的境界,才能不被尘埃所蒙蔽。同时,应将“安全工作”作为一种理念,在信访稳定上不出问题,关键在于心系群众;在安全生产上不出问题,关键在于防患未然;在廉政建设上不出问题,关键在于严格自律;在履职尽责上不出问题,关键在于强化责任;在依法行政上不出问题,关键在于有法必依。

二是坚守制度底线,让“不能腐”铭记于心。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”让党员干部尤其是领导干部“不能腐”,就是要从源头抓起,从完善体制、机制入手,形成一整套“不能腐”的严格制度体系。有了好的制度,才能带出好的班子和队伍,才能从源头上加强对业务流程的监管。只有进一步健全完善行政审批、项目招投标、政府采购、“三公”经费管理使用等制度,才能铸牢约束权力的“铁笼子”。只有建立有效的权力制约体系,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,才能使其难以滥用权力、以权谋私。只有深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,才能更加科学有效地防治腐败。

三是坚守惩戒底线,让“不敢腐”牢刻于魂。百密也有一疏,再完美的制度、机制也有可能疏忽和遗漏一些环节,让腐败分子有机可乘。对此,我们应始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,坚决整治损害群众切身利益的不正之风,尤其在执行中央“八项规定”和纠正“四风”问题上实行“零容忍”,无论涉及谁,都一查到底,决不姑息。只有这样,才能架起党纪政纪的“高压线”,而且通上“高压电”,形成让腐败分子“提心吊胆一阵子,痛苦折磨一辈子”的强大震慑效果,进而形成广大党员干部“不敢腐”的社会氛围。

(作者单位:中共邯郸市复兴区人民政府)