坚持五条原则完成十大工程

坚持五条原则完成十大工程——“十二五”规划纲要解读之三

“十二五”时期，将是我县实现跨越式发展的关键时期。我县第十六届人代会五次会议上通过的规划纲要，对未来发展提出了一个清晰的思路和全面准确的战略定位。这就是坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以创建全国节水模范县和防沙治沙示范县为目标，实施生态安全、工业强县、科教兴县3大战略，大力推进石羊河流域重点治理。

为此，必须坚持5条基本原则。

一是坚持跨越式发展的原则。在这个总要求之下，加大投资强度、做大经济总量、增强财政实力。只有把蛋糕做大了，才能分好蛋糕，才能让人民共享改革成果。

二是坚持结构调整的原则。这个结构调整不是简单的适应性调整，而是系统的战略性调整。通过调整，建立起与水资源承载能力相适应的产业结构体系，从而以工业化推动经济社会跨越式发展，以城镇化引领城乡一体化建设。

三是坚持和谐发展的原则。把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的着力点，科学处理好保护与发展、转型与增长、节水与增收的关系，牢固树立生态文明核心价值观，推进重点治理，发展循环经济，促使经济社会发展与人口资源环境相协调。

四是坚持以人为本的原则。把保障和改善民生作为县域经济发展的根本出发点和落脚点，全面发展各项社会事业，推进公共服务均等化，使发展成果惠及全体人民。

五是坚持改革创新的原则。改革创新是活力之源，是新的民族精神，是一笔宝贵的财富。我们要通过改革创新精神的弘扬作为实现跨越式发展的重要支撑和强大动力，发挥科教人文优势，创新体制机制，优化发展环境，扩大对外开放，增强发展活力。

“十二五”期间，我县要着力实施“十大工程”：一是防风治沙生态保护和修复工程；二是石羊河流域重点治理二期规划工程；三是水资源保障与信息化管理工程；四是正新生态公益型人口转移为模式的生态补修工程；五是红沙岗经济循环示范基地建设工程；六是新型清洁能源工程；七是城镇基础建设和功能提升工程；八是道路改造升级工程；九是新一轮社会主义新农村建设试点工程；十是教育布局调整和民勤教育城建设工程。

十大工程的全面实施将为我县实现跨越式发展奠基坚实的基础，也必将使我县的经济社会发展迈上一个新的台阶。

2011年1月3日